Доклад на тему «О возможности создания на территории муниципального образования «Город Шахты» частного индустриального парка или технопарка для размещения производственных предприятий» озвучила на заседании комитета городской думы по экономической политике, промышленности, инвестициям и предпринимательству директор департамента экономики Виктория Салимова.
Сперва она напомнила различия между индустриальным парком и промышленным технопарком.
Индустриальный (промышленный) парк — совокупность объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства и управляемых управляющей компанией.
Промышленный технопарк — объекты промышленной инфраструктуры и технологической инфраструктуры, предназначенные для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов и управляемые управляющей компанией.
При этом, требования к указанным организационным формам парков промышленного назначения регламентированы: Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 №1863(ред. от 20.06.2023) «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 №794 (ред. от 26.10.2022) «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков».
Так, для возможности регистрации в реестре Минпромторга РФ промышленный технопарк должен иметь площадь не менее 1 га, а индустриальный (промышленный) парк – не менее 8 га.
— На территории нашего города достаточно свободных земельных участков. Но и есть и те требования, которые объединяют оба направления. Должна быть создана управляющая компания, для ведения деятельности. И самое главное требование, которое предусмотрено законодательством, обеспечение коммуникациями. И здесь у нас самая большая проблема, — подчеркнула она.
Ранее, в конце 2019 — 2020 годах, прорабатывался вопрос организации на территории области особой экономической зоны со строительством индустриального парка.
В качестве наиболее подходящей территории генеральным планом города Шахты был предусмотрен земельный участок в районе промплощадки «11 километр» общей площадью 750 га. Проект агломерационный – требовал объединения усилий и ресурсов, как города Шахты, так и Октябрьского района. Конкурентные преимущества предложенной площадки оценены управляющей компанией акционерного общества «Особая экономическая зона «Алабуга» (Республика Татарстан).
Управляющая компания «ОЭЗ Алабуга» обозначила стоимость инвестиционного проекта свыше 6 млрд, руб., при этом затраты инвестора на строительство – 3 млрд.руб., а бюджетные расходы на коммуникации свыше 3,2млн.руб. Окончательное решение зависело от множества факторов: наличия ресурсов, доступности инфраструктуры, и даже – от информационного поля вокруг муниципалитета. В связи с отсутствием финансирования идея не реализована.
Директор департамента отметила, что нривлекательность создания в муниципальном образовании индустриального (промышленного) парка или технопарка нельзя недооценивать, ведь их резиденты получают готовый производственные помещения, склады, административные здания, обеспеченные инженерной и транспортной инфраструктурой, освобождаются от налога на имущество (в отношении имущества, вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта, реализуемого на территории индустриального (промышленного) парка, расположенного на территории Ростовской области — независимо от объема инвестиций (капитальных вложений) сроком до 5 лет). Кроме того, в соответствии с промышленной политикой региона идет поддержка внутренней кооперации, хозяйствующие субъекты, вошедшие в организованный промышленный кластер обеспечат востребованность своей продукции и услуг, а значит свою безубыточность и эффективность.
— Работа в данном направлении будет продолжена, — подытожила она.