Организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти.
Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Время проведения публичного мероприятия — не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.
Участники публичных мероприятий не вправе: скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности: иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.
Кроме того, под запретом Федерального закона от 25.07.2012 N 114-ф3 «О противодействии экстремистской деятельности» публичные призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
За нарушение указанных положений федерального законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Так, за нарушения установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования предусмотрена административная ответственность по статье 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция вышеуказанной статьи предусматривает максимальное наказание для граждан в виде штрафа до 20 тысяч рублей, обязательных работ на срок 40 часов; на должностных лиц — штраф до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — до 100 тысяч рублей.
За вовлечение несовершеннолетнего в участие в указанных несанкционированных публичных мероприятиях, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрено максимальное наказание в виде административного штрафа на граждан до 50 тысяч рублей, а также административного ареста на срок до 15 суток.
Ответственность по указанной статье КоАП РФ наступает с 16 лет.
Также к административной ответственности при участии несовершеннолетнего ребенка в несанкционированном публичном мероприятии могут быть привлечены и его законные представители (родители), а именно по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних, что в свою очередь влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
В случае недостижения несовершеннолетним возраста, с которого наступает административная ответственность, либо освобождения его от предусмотренной законом ответственности, членами КДН и 3П может быть принято решение о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его родителями либо иными законными представителями.
В случае неоднократного нарушения установленного порядка организации либо проведения указанных несанкционированных публичных мероприятий виновное лицо подлежит уголовной ответственности по статье 212.1 УК РФ, максимальное наказание за которое предусмотрено в виде штрафа в размере одного миллиона рублей либо лишением свободы до 2 лет.
В связи с изложенным прокуратура г. Шахты призывает граждан строго соблюдать федеральное законодательство.