Отчет подготовлен на основании статистических данных и информации о деятельности структурных подразделений, органов Администрации с правами юридического лица, реализующих полномочия по решению вопросов местного значения на территории города Шахты.
1.Промышленность
По итогам первого полугодия 2022 года «Объем отгруженных товаров, работ и услуг» предприятиями города (по крупным и средним предприятиям) составил 39238,3 млн. руб., что в 2,1 раза (+20 733,8 млн. руб.) выше аналогичного показателя прошлого года. Данный показатель сформирован по 3 видам деятельности:
«Обрабатывающие производства» (удельный вес в общем объеме составляет 90,7%) — темп роста к 1 полугодию 2021 года 238,0% (+20 648,6 млн. руб.);
«Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (удельный вес в общем объеме производства составляет 7,9%) темп роста 102,6% (+78,4 млн. руб.) к аналогичному периоду прошлого года;
«Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (удельный вес в общем объеме составляет 1,3%) — темп роста объема производства составляет 101,3% (+6,8 млн. руб.).
Стоит отметить, что значительное увеличение объема производства связано с деятельностью ООО «Новороссийский прокатный завод» (далее — ООО «НПЗ»), вид деятельности – «металлургическое производство». С января текущего года предприятие переведено в категорию «крупные и средние» предприятия.
Основными видами выпускаемой продукции ООО «НПЗ» является производство сортовой непрерывно литой заготовки и арматуры периодического профиля в прутках. Мощность предприятия составляет 730 тыс. т стальной заготовки и 530 тыс. т арматуры в год.
Также, начиная с января 2022 года, в раздел «Обрабатывающие производства» по крупным и средним предприятиям включены:
ООО «Антр-Актив», которое является представителем вида деятельности «Производство кокса и нефтепродуктов». Предприятие занимается производством углеродосодержащих материалов марки «Antractive» (ТУ 0320-002-12148148-2009), необходимых для интенсификации сталеплавильных процессов в современной металлургии. Углеродосодержащие материалы марки «Antractive» производятся из высококачественных низкозольных, низкосернистых антрацитов, добываемых на шахтах Донецкого угольного бассейна (Ростовская область) путем высокотемпературной обработки, дробления и обогащения;
ООО «ДонЭнергоЗавод» (далее — ООО «ДЭЗ») представитель по виду деятельности «Производство электрического оборудования», специализируется на производстве электродвигателей, генераторов, трансформаторов и распределительных устройств, а также контрольно-измерительной аппаратуры.
Вышеуказанные предприятия наращивают объемы выпускаемой продукции, которые в общей массе оказывают положительное влияние на социально-экономическую ситуацию в городе.
Наибольшее увеличение объемов производства наблюдается на следующих предприятиях: ООО «БТК Текстиль», ОП ООО «Авангард» в г.Шахты, ООО «ШКЗ», ООО «Донской текстиль», ООО «ППТК Энергострой», ООО «Комстрой», ООО «Вотерфолл Про», ЗАО «ШЗГШО», ООО «Шахтинская керамика», АО «ШЗГ».
С учетом ситуации, сложившейся на предприятиях города в текущем году, объем отгруженных товаров промышленных предприятий города (по полному кругу) по предварительной оценке (в действующих ценах) составит 86 801,4 млн. руб. с темпом роста 110,3 % к факту 2021 года (+8 127,4 млн. руб.).
По итогам полугодия 2022 года 25 предприятий из 33 крупных и средних предприятий города, уплачивающих налог на прибыль, получили положительный финансовый результат, сумма прибыли составила 5 635,0 млн. руб., 8 предприятий показали отрицательный финансовый результат в сумме 105,0 млн. руб.
Прибыль прибыльных организаций по итогам года по полному кругу составит 7600 млн. руб., темп к «прогнозу» на 2022 год составит 171,6%, (+ 3 171,6 млн. руб.).
Убытки убыточных организаций по полному кругу составят 880,0 млн. руб., темп к «прогнозу» на 2022 год составит 1,7%, (+ 14,9 млн. руб.).
2.Уровень жизни
По предварительной оценке, в 2022 году среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий достигнет уровня 38755 руб. и увеличится в сравнении с фактом 2021 года на 14,4 % или на 14,3% в сравнении с показателями прогноза социально-экономического развития города на 2022 год.
За 6 месяцев 2022 года среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу предприятий и организаций сложилась в размере 38627,5 руб., это на 17,2% выше соответствующего периода 2021 года, в том числе по крупным и средним организациям среднемесячная заработная плата составила 41809,4 руб., с ростом к прошлому году – 13,6%.
На крупных и средних предприятиях «обрабатывающих производств», в среднем, заработная плата выросла на 10 % (до 45,5 тыс. руб.), в т.ч. наибольший рост наблюдается:
«производство прочих транспортных средств» — 27,6%,
«производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки» — рост 19,2%,
«производство резиновых и пластмассовых изделий» – рост 16,5%,
«производство одежды» — рост 12% и т.д.
По другим видам деятельности значительное увеличение заработной платы отмечается по виду деятельности «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов» — 34,6%, «деятельность финансовая и страховая» — 34,6%, «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» — 19,2%, «государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение» — 16,1%, в «розничной торговле» — 14,5%.
Исполнение Указов Президента Российской Федерации (№597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики») также оказало определенное влияние на увеличение средней заработной платы. Так, темп роста среднемесячной заработной платы в сфере образования – 117,6% к соответствующему периоду прошлого года, в секторе здравоохранения и социальных услуг составил 108,3%, в области культуры и спорта – 107,5%.
В январе-июне 2022 года среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий составила 39 823 человек, наблюдается ее увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 1,2% или 473 чел.).
До конца года среднесписочная численность работников по полному кругу оценивается на уровне 39 823 чел., что составит 100% к предыдущему году.
Ожидается, что по итогам 2022 года фонд оплаты труда составит 18520,0 млн. руб. с темпом роста 114,3% к предыдущему году и на 15,9% выше прогнозных значений.
3.Занятость населения
Ситуация на рынке труда города Шахты за 9 месяцев 2022 года оставалась достаточно стабильной. Число безработных граждан, состоящих на регистрационном учете, составило 498 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил по городу Шахты – 0,4 % к численности экономически активного населения, по Ростовской области – 0,6 % к численности экономически активного населения.
| Показатель | 9 месяцев 2021 | 9 месяцев 2022 | Темп снижения, % |
| Уровень регистрируемой безработицы по Ростовской области, % | 1,0 | 0,6 | 60,0 |
| Уровень регистрируемой безработицы по городу Шахты, % | 0,7 | 0,4 | 57,1 |
| Численность безработных граждан, чел. | 809 | 498 | 61,6 |
За 9 месяцев 2022 года в центре занятости населения г.Шахты зарегистрировано в целях поиска работы 3011 человек. В качестве безработных за этот период зарегистрировано 1113 человек. Нашли работу (доходное занятие) при содействии службы занятости – 1546 человек.
Среди безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения города Шахты, высшее профессиональное образование имеют 42% безработных гражданина, среднее профессиональное образование — 41%, среднее (полное) общее образование – 17%. Из численности безработных граждан, ищущих работу при содействии центра занятости, граждане в возрасте 16-29 лет составили 15%, граждане предпенсионного возраста – 16%, других возрастов – 69%.
Из общего числа граждан, зарегистрированных в центре занятости, доля граждан, уволенных с последнего места работы по собственному желанию, составляет 62%, доля высвобожденных работников 6%, впервые ищущих работу – 3%, другие – 29%.
Доля граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, имеющих группу инвалидности, из числа состоящих на учете безработных граждан составила — 14 %.
Банк вакансий насчитывает 2818 вакансий, из которых 68% составляют заявки по рабочим профессиям. Напряженность на рынке труда составила 0,2 ищущих работу граждан на 1 вакансию.
4.Инвестиции
По предварительным данным, за 9 месяцев 2022 года в экономику города привлечено 5862,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал.
Наибольший удельный вес в общем объеме в истекшем периоде текущего года составили инвестиции крупных и средних предприятий (43%).
Всего, по итогам 2022 года ожидается освоение инвестиции в сумме более 8 470 млн. руб., в том числе за счет капитальных вложений следующих предприятий:
ООО «Авангард» в текущем году продолжает развитие собственной производственной базы;
ООО «Шахтинский полиэфирный завод» реализует инвестиционный проект по строительству завода по производству полиэфирного штапельного волокна.
Также пополняют свою производственную базу:
ООО ПК «Химпэк»;
ООО «БТК Текстиль»;
ОП ООО «БТК групп»;
ООО «Вотерфолл ПРО».
Инвестиционно активными также являются крупнейшие представители сетевой торговли: модернизируются «Пятерочки» (ООО «Агроторг», «Перекресток»), развивается и сеть «Магнитов» (ЗАО «Тандер»).Инвестиционно-активными также являются крупнейшие представители сетевой торговли: модернизируются «Пятерочки» (ООО «Агроторг», «Перекресток»), развивается и сеть «Магнитов» (ЗАО «Тандер»).
5.Малый бизнес
С учетом результатов деятельности за 1 полугодие 2022 года, оборот малых предприятий (с учетом микро) по итогам 2022 года ожидается в сумме 37367,9 млн. руб., что к 2021 году составит 108,1%. Для формирования фактического значения показателя «Оборот малых предприятий (с учетом микропредприятий)» за 2021 год взят перечень субъектов МСП, соответствующий I полугодию 2022 года (без учета ООО «НПЗ», перешедшего из категории «микропредприятия» в категорию «крупные и средние»).
Оборот средних оценивается на уровне 2217,5 млн. руб., что составляет 102,5% к 2021 году.
В целях повышения результативности деятельности малых и средних предприятий департаментом экономики осуществляется содействие и реализация следующего комплекса мероприятий:
1.Информационное и образовательное сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе представителей социального предпринимательства, а также самозанятых граждан города.
2.Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе представителям социального предпринимательства, а также самозанятым гражданам города на льготных условиях.
3.Дополнение перечней регионального статистического наблюдения за деятельностью малых и микропредприятий.
6.Потребительский рынок
6.1.Нестационарные торговые объекты
На территории города Шахты действует схема размещения нестационарных торговых объектов (далее — НТО), утвержденная постановлением Администрации города Шахты от 28.05.2014 №3257 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Шахты» (в ред. от 22.10.2021).
Схема включает в себя 4 приложения:
схема размещения НТО круглогодичного характера;
схема размещения НТО временного характера;
схема размещения нестационарных торговых объектов (Аттракционов) на территории Александровского парка;
схема компенсационных (свободных) мест размещения НТО.
Заключено 309 договоров о размещении НТО.
В бюджет поступила плата за размещение НТО в размере 9 131,6 тыс. руб. Утвержденная плата за размещение НТО в бюджете города на 2022 год – 11 855,3 тыс. руб.
Нестационарные торговые объекты на территории города размещаются в соответствии с Положением о порядке размещения НТО, утвержденным постановлением Администрации города Шахты от 10.11.2015 №6113 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Шахты» (в ред. от 11.10.2021).
Также решением городской Думы города Шахты от 30.07.2019 №565 утвержден перечень улиц, на которых не предполагается увеличение количества некапитальных нестационарных сооружений.
Данный перечень содержит 24 улицы (центральная часть города), на основных магистральных улицах общегородского значения не допускается внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части увеличения их количества.
6.2.Ярмарочная деятельность
На территории города Шахты постановлением Администрации города Шахты от 15.12.2021 №4000 «Об утверждении перечня мест организации ярмарок на территории города Шахты» определены места организации ярмарочных мероприятий.
На сегодняшний день на территории нашего города утверждено 5 площадок для организации ярмарочных мероприятий:
пр. Александровск-Грушевский, 13 (территория парковки перед ТЦ «Лента») – 100 мест;
пл. Ленина, 1 (проезжая часть перед главный корпусом ШАДИ) – 200 мест;
ул. Шевченко (от пл. Солдата до пр. Красной Армии) – 30 мест;
ул. Шевченко (от пр. Пушкина до пр. Карла Маркса) – 30 мест;
пр.Победа Революции,113 (территория парковки перед гипермаркетом «Магнит»).
Общее количество мест на всех утвержденных ярмарочных площадках составляет 370.
Площадки для проведения ярмарок на постоянной основе на территории города Шахты отсутствуют.
С целью оформления ярмарочных площадок в соответствии с дизайн-концепцией «Рекомендации по цветовому и стилистическому оформлению ярмарок на территории Ростовской области», изготовлена нестационарная конструкция – стенд, которая служит визитной карточкой ярмарочных мероприятий на территории города Шахты.
С начала текущего года на территории города Шахты проведено 14 ярмарочных мероприятий:
7 ярмарок «выходного дня»;
7 универсальных ярмарок.
К концу 2022 года планируется провести еще 5 ярмарочных мероприятий.
6.3.Мониторинг цен
Осуществляется еженедельный мониторинг средних розничных цен на продовольственные товары, продукты питания (в том числе входящих в группу социально значимых) и непродовольственные товары первой необходимости с последующим введением результатов в Единую систему мониторинга цен АРМ «Мониторинг». Мониторинг проводится в сетевых магазинах «Пятерочка», «Магнит», «Детский мир», магазинах автономной розницы, розничных рынках.
В ходе мониторингов средних розничных цен, проведенных за истекший период 2022 года, фиксировалось увеличение розничных цен как в сетевых магазинах, так и в автономной рознице на следующую группу продуктов: капуста белокочанная свежая, морковь, сахар-песок, масло сливочное, чай черный байховый, пшено, стиральный порошок, гигиенические прокладки, бумага туалетная.
Информация о мониторинге средних розничных цен направляется еженедельно в Прокуратуру г.Шахты.
В августе-октябре 2022 года проведены мониторинги средних розничных цен на сезонные виды овощей (картофель, капуста белокочанная, морковь, лук).
Стоит отметить, что цены на продукты питания не подлежат государственному регулированию, согласно действующему законодательству РФ продавец самостоятельно определяет цены на продаваемые товары и условия заключения договоров купли-продажи товаров, договоров возмездного оказания услуг. Цены на товары формируются продавцом самостоятельно, исходя из складывающейся конъюнктуры.
Уровень цен в муниципальном образовании «Город Шахты» не превышает среднеобластные значения.
Дефицита конкретных товаров (крупа гречневая-ядрица, сахар-песок, рис шлифованный) не зафиксировано. В торговых залах представлен достаточный ассортимент продуктов питания и санитарно-гигиенических товаров.
6.4.Сделано на Дону
С 2013 года действует система добровольной сертификации «Сделано на Дону».
Для оказания методической помощи предпринимателям-производителям регулярно предоставляется консультирование, информация доводится при личной встрече, в телефонном режиме, а также путем направления информационных писем.
Всего сертифицировано 6 предприятий и 1 объект общественного питания. Всего знаком отмечено 16 видов продукции, производимой в муниципальном образовании «Город Шахты».
Сертификацию прошли такие предприятия, как:
ИП Гуковская М.Ю., «Аютинский Хлеб» — 1 вид продукции (батон);
ИП Уваров Г.В. — 3 вида продукции (автомобильные чехлы);
ООО «Донская кофейная компания» — 2 вида продукции (кофе, чай);
ООО «БТК Текстиль» — 1 вид продукции (полиэфирная ткань);
ООО «Пивной Дом» — 7 видов продукции (пиво);
ООО «Актив-сервис» — 1 объект общественного питания (ресторан «Замок»);
ИП Синцов В.В. — 1 вид продукции (минеральные добавки к кормам животных).
В 2022 году запланирована сертификация продукции ООО «Донской Солод» и ИП Савенкова Г.А. (ресторан Баба Люба»). ООО «Донской Солод» направлены документы для прохождения сертификации.
6.5.Честный знак
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.20219 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» проводится работа по внедрению национальной системы маркировки товаров на территории муниципального образования «Город Шахты».
Администрацией города Шахты проводится информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию товаров, подлежащих обязательной маркировке, об этапах введения маркировки и ответственности за нарушение установленного порядка.
Информация о системе маркировки «Честный знак» размещается на официальном портале Администрации города Шахты, на странице отдела потребительского рынка в «ВКонтакте», посредством рассылки информационных писем в приложениях для быстрых сообщений, своевременно проводится информирование предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, о семинарах, проводимых в рамках видео-уроков и презентации на базе платформы «Честный знак» и совещаниях в сфере маркировки товаров и продукции.
На постоянной основе ведется работа по информированию потребителей о товарах, подлежащих маркировке, о приложении «Честный знак» и возможности отсканировать код маркировки через смартфон, проверить происхождение товара и предоставить данные о контрафактном товаре в надзорные органы.
6.6.Реализация алкогольной и табачной продукции
Поступило 1 письменное обращение по вопросу торговли алкогольной продукцией без сертификатов качества.
В рамках Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Управлением МВД России по городу Шахты и Администрацией города Шахты информация оперативно направлена в УМВД для рассмотрения и принятия мер по компетенции.
На телефон «горячей линии» (8 (8636) 22-44-52) по вопросам нелегального оборота алкогольной продукции поступило 2 обращения, по вопросам реализации спиртосодержащей продукции из частного домовладения и незаконной реализации алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним, информация оперативно направлена в УМВД России по г.Шахты. В ходе проведения мониторингового мероприятия доводы, указанные в обращении, не подтвердились.
Во исполнение ст. 9.2 Областного закона от 28.12.2005 №441-ЗС «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области», а также в соответствии с постановлением Администрации города Шахты от 30.04.2021 №1364 (в ред. от 21.05.2021 №1518), 25.05.2021 (день, посвященный последним звонкам), 1 июня 2022 (Международный день защиты детей), 24.06.2021 (единый день выдачи аттестатов о среднем общем образовании на территории города Шахты), 1 сентября 2022 (День знаний) был установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции, в целях контроля и профилактики правонарушений, связанных с указанным запретом, в отношении объектов торговли были проведены совместные с УМВД России по г.Шахты мониторинговые мероприятия.
Выявлено 6 фактов реализации алкогольной продукции в нарушение установленного запрета, составлены административные материалы.
По информации, поступающей из Департамента потребительского рынка Ростовской области, проводятся мониторинги торговых объектов, руководители которых не обратились за продлением лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. За истекший период 2022 года проведен мониторинг 2-х объектов, нарушений не выявлено.
Организован и проведен совместный мониторинг специалистов Администрации города Шахты, сотрудников Прокуратуры г.Шахты, ТОУ Роспотребнадзора по г.Шахты торговых объектов, реализующих табачную продукцию и расположенных вблизи образовательных учреждений.
Территориальным отделом Роспотребнадзора было дано поручение экспертной организации филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Шахты провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу в соответствии требованиям действующего законодательства при осуществлении деятельности по реализации табачной продукции в торговых объектах ИП Петросян Н.Э., ИП Мерзоян С.Ю. (расположенных по ул.Советская, 145а), ИП Поляниновой Н.В. (расположенной по пер.Красный Шахтер, 70в).
В результате проведенной экспертизы был установлен факт несоответствия осуществляемой деятельности по реализации табачных изделий, по данному факту в отношении ИП Петросян Н.Э., ИП Мерзоян, ИП Поляниновой Н.В. подготовлены и переданы исковые заявления в Шахтинский городской суд о прекращении деятельности, создающей опасность причинения вреда и об обязании устранить нарушение требований нормативных документов санитарного законодательства РФ.
В отношении ИП Петросян Н.Э удовлетворен иск Шахтинским городским судом о прекращении деятельности, создающей опасность причинения вреда.
Также проведен мониторинг 3-х торговых объектов (3 хозяйствующих субъекта), по итогам которого зафиксированы нарушения. Сотрудниками ТОУ Роспотребнадзор по г.Шахты информация по 2-м физическим лицам (Харатян Ю.Л., Бурак О.Е.), передана в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области.
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области подготовлено исковое заявление к ИП Демусенко В.И. о признании его деятельности по реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом павильоне «Дымовик Shop» по ул.Советская. 154 незаконной и ее прекращении.
6.7.Защита прав потребителей
Продолжает работу «горячая линия» по вопросам защиты прав потребителей. В 2022 году поступило 72 обращения. По всем поступившим вопросам были даны консультации.
Организована и осуществляет свою работу межведомственная комиссия по вопросам защиты прав потребителей, подписаны 3 соглашения о взаимодействии по вопросам защиты прав потребителей с Торгово-промышленной палатой г.Шахты, с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО» в г. Шахты, с ТО Управления Роспотребнадзора по г.Шахты и Октябрьскому (с) поселению.
В 2022 году проведено 3 заседания межведомственной комиссии по защите прав потребителей, рассмотрено 12 вопросов, 15 марта текущего года в соответствии с Планом проведения Всемирного дня защиты прав потребителей проведено 14 мероприятий.
Ведется активная работа по наполнению и актуализации информации по защите прав потребителей на областном информационном портале www.zppdon.ru. По результатам рейтинговой оценки, ежегодно проводимой Департаментом потребительского рынка Ростовской области, работа Администрации города Шахты по вопросам защиты прав потребителей признается эффективной. Работа в данном направлении будет продолжена.
7.Бюджетная политика
Исполнение бюджета города Шахты в 2022 году осуществлялось
в соответствии с Решением городской Думы города Шахты от 14.12.2021 № 159 «О бюджете города Шахты на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» с учетом последующих изменений и дополнений, сводной росписью бюджета города на 2022-2024 годы.
Решением городской Думы города Шахты от 14.12.2021 года №159 «О бюджете города Шахты на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на 2022 год первоначально утверждены:
доходы местного бюджета 8 030 412,4 тыс. руб.,
в том числе:
-налоговые и неналоговые доходы 1 717 426,6 тыс. руб.;
-безвозмездные поступления от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации 6 312 985,8 тыс. руб.;
расходы местного бюджета 8 230 412,4 тыс. руб.;
дефицит местного бюджета 200 000,0 тыс. руб.
В решение городской Думы города Шахты от 14.12.2021 года №159 «О бюджете города Шахты на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в феврале, мае, июне и в сентябре 2022 года внесены изменения.
Расходы на 01.10.2022 года в отчете отражены с учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с поступлением уведомлений о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение.
С учетом внесенных изменений на 2022 год утверждены:
доходы местного бюджета 9 606 990,0 тыс. руб.,
в том числе:
-налоговые и неналоговые доходы 1 896 350,1 тыс. руб.,
-безвозмездные поступления от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации 8 011 548,8 тыс. руб.;
-возврат остатков субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, прошлых лет из бюджетов городских
округов — 908,9 тыс. руб.;
расходы местного бюджета 10 133 857,3 тыс. руб.;
дефицит местного бюджета 253 047,5 тыс. руб.
7.1.Доходы бюджета
По состоянию на 01.10.2022 года в бюджет города Шахты поступило доходов в сумме 6 232 832,8 тыс. руб., что составляет 62,9 % от годового плана, в том числе:
налоговые и неналоговые доходы 1 297 030,2 тыс. руб.;
безвозмездные поступления 4 935 802,6 тыс. руб.
Поступление доходов в бюджет города Шахты по состоянию на 01.10.2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 942 756,5 тыс. руб., в том числе за счет увеличения поступления безвозмездных поступлений на 762 630,2 тыс. руб., налоговых и неналоговых доходов на 180 126,3 тыс. руб.
За 9 месяцев 2022 года удельный вес поступления налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов местного бюджета, с учетом сроков уплаты, составляет 20,8 %.
В общем объеме поступивших «собственных» доходов удельный вес налоговых доходов составляет 82,2 %, неналоговых доходов 17,8 %.
Основными доходными источниками, фактически поступившими в местный бюджет, являются:
| -налог на доходы физических лиц | 47,4%; |
| -земельный налог | 16,3%; |
| -налоги на совокупный доход | 8,8%; |
| -доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности | 8,5%; |
| -штрафы, санкции, возмещение ущерба | 5,6% |
В бюджете города Шахты на 2022 год утверждено поступление безвозмездных поступлений в сумме 8 010 639,9 тыс. руб.
Фактически за 9 месяцев 2022 года в местный бюджет поступило 4 935 802,6 тыс. руб. безвозмездных поступлений, что составляет 61,6 % от суммы, утвержденной в бюджете на 2022 год.
Администрацией города Шахты принимаются меры по увеличению поступления доходов в местный бюджет.
Продолжена работа по исполнению дополнительного долгосрочного Соглашения о сотрудничестве между Администрацией города Шахты и Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области по реализации совместного Плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области по городу Шахты и повышению эффективности налогового администрирования.
Реализуется План мероприятий по росту доходного потенциала муниципального образования «Город Шахты».
По данным информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области недоимка в местный бюджет по состоянию на 01.09.2022 года по сравнению с 01.01.2022 года снизилась на 46 200,5 тыс. руб. (в основном за счет снижения задолженности по имущественным налогам).
В рамках проведения декларационной кампании 2022 года и кампании по информированию физических лиц и организаций о налоговых льготах при налогообложении имущества за 2021 год, с целью повышения информированности населения города и привлечения граждан к декларированию доходов, полученных в 2021 году, организована и проведена работа по размещению информационных листков, разработанных налоговым органом, в учреждениях образования, культуры, физкультуры, здравоохранения, учреждениях социального обслуживания населения, в общественном транспорте, в местах с высокой проходимостью граждан на территории города, а также по распространению волонтерами на Ярмарке «Выходного дня» (более 300 экземпляров).
С целью обеспечения поступления в местный бюджет в полном объеме в установленный срок имущественных налогов, а также недопущения возникновения у налогоплательщиков исполнительных производств, проведена работа с руководителями структурных подразделений, (отраслевых) функциональных органов Администрации города Шахты, муниципальных казенных учреждений, подведомственных бюджетных учреждений по информированию сотрудников, о возможности получения ежеквартального уведомления с помощью СМС-сообщений и электронной почты о наличии задолженности по платежам в бюджет.
3 305 сотрудников муниципальной бюджетной сферы подали согласие на получение сведений о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам по СМС или электронной почте.
На сайте «Финансовый портал города Шахты» на постоянной основе размещается информация для населения о необходимости своевременной уплаты налогов, погашения налоговой задолженности, по применению налогового законодательства, вопросам декларирования доходов.
В 2022 году продолжена постоянная работа по оперативному обновлению и дополнению информации, размещаемой на сайте «Финансовый портал города Шахты»:
нормативные правовые акты в части налогового законодательства;
ежедневные поступления в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов;
новостные материалы финансового органа, налоговой инспекции;
об интернет-ресурсе налогового органа «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц»;
иная нормативно-правовая и справочная информация финансового органа, налоговой инспекции.
Анализ бюджета городского округа муниципального образования «Город Шахты»
| Статьи | План на 2022г. | Факт на 01.10.2022г. | Исполнение, % |
| Налоговые и неналоговые доходы, тыс.руб. | 1 896 350,1 | 1 297 030,2 | 68,4% |
| Дотации бюджетам бюджетной системы РФ, тыс.руб. | 287 876,2 | 218 785,5 | 76,0% |
| Субвенции бюджетам бюджетной системы РФ, тыс.руб. | 4 002 824,2 | 2 862 011,5 | 71,5% |
| Субсидии бюджетам бюджетной системы РФ, тыс.руб. | 2 805 999,6 | 1 138 610,6 | 40,6% |
| Иные межбюджетные трансферты, тыс.руб. | 914 848,8 | 718 547,0 | 78,5% |
| Прочие безвозмездные поступления, тыс.руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0% |
| Возврат бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет | 0,0 | 185,4 | 0,0% |
| Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, тыс.руб. | -908,9 | -2 337,4 | 0,0% |
| Всего доходов, тыс.руб. из них: | 9 906 990,0 | 6 232 832,8 | 62,9% |
| − собственные доходы (1) | 5 904 165,8 | 3 370 821,3 | 57,1% |
| − поступления из бюджетов других уровней (субвенции), тыс.руб. | 4 002 824,2 | 2 862 011,5 | 71,5% |
| Всего расходов, тыс.руб. | 10 133 857,3 | 6 345 123,8 | 62,6% |
1 — В соответствии со статьей 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации «к собственным доходам бюджетов относятся:
-налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
-неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством РФ, законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
-доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных перечислений, за исключением субвенций».
Анализ исполнения плана в разрезе налоговых и неналоговых доходов за 9 месяцев 2022 года
7.2.Расходы бюджета
Исполнение бюджета осуществляется по 10 главным распорядителям бюджетных средств, утвержденным решением городской Думы о бюджете города Шахты в составе ведомственной структуры расходов:
Городская Дума города Шахты,
Администрация города Шахты,
Контрольно-счетная палата города Шахты,
Департамент финансов Администрации города Шахты,
Департамент здравоохранения города Шахты,
Департамент культуры города Шахты,
Департамент образования г. Шахты,
Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты,
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты,
Отдел записи актов гражданского состояния города Шахты Ростовской области.
Исполнение бюджета города Шахты по расходам за 9 месяцев 2022 года составило 6 345 123,8 тыс. руб.
Бюджет города Шахты имеет социальную направленность. Расходы социально-культурной сферы (образование, культура, кинематография, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт) на 2022 год утверждены в сумме 7 129 872,0 тыс. руб., что составляет более 70 % в общем объеме расходов. Исполнение за 9 месяцев 2022 года составило 4 767 352,2 тыс. руб.
Бюджет города Шахты исполняется по программной структуре на основе утвержденных Администрацией города Шахты муниципальных программ. На 2022 год расходы утверждены по 21 муниципальной программе в общей сумме 9 885 519,4 тыс. руб. Доля в общей сумме расходов составляет 97,5 %. Исполнение за 9 месяцев 2022 года по программным расходам составило 6 186 555,6 тыс. руб. Исполнение по непрограммным расходам составило 158 568,2 тыс. руб.
Продолжается работа по реализации Указов Президента Российской Федерации. На повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы направлено 108 960,5 тыс. руб.
По состоянию на 01.10.2022 года по отчетам главных распорядителей бюджетных средств просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
Во исполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью обеспечения принципа сбалансированности местного бюджета Департаментом финансов Администрации города Шахты ежемесячно обеспечивается составление, утверждение и ведение кассового плана бюджета города Шахты.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивается постановка на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета.
В 2022 году продолжается реализация Программы по оптимизации расходов бюджета города Шахты и сокращению муниципального долга до 2024 года.
На реализацию мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции за 9 месяцев 2022 года направлено 46 380,5 тыс. руб., в том числе на оснащение дополнительно создаваемого коечного фонда для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией, приобретение оборудования, приобретение средств индивидуальной защиты, расходных материалов и медикаментов, на осуществление выплат стимулирующего характера работникам учреждений здравоохранения, оказывающим помощь гражданам, в условиях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на дезинфекцию городских территорий, на приобретение дезинфицирующих средств.
Администрацией города Шахты продолжается активная работа по росту налоговых и неналоговых доходов, снижению недоимки в бюджет, повышению прозрачности и открытости бюджетного процесса, оптимизации расходов и повышению результативности и эффективности расходов, по осуществлению контроля за исполнением бюджета города Шахты. В связи с необходимостью обеспечения перерасчета параметров местного бюджета в складывающихся условиях внешнего санкционного давления осуществляется инвентаризация бюджетных расходов.
7.3.Инициативное бюджетирование
Город Шахты продолжает принимать участие в губернаторском проекте «Сделаем вместе».
В 2022 году реализуется 11 проектов (в 2021 — 7 проектов) инициативного бюджетирования на общую сумму 44 515,0 тыс. руб.
Информация о реализации проектов инициативного бюджетирования
8. Жилищно-коммунальное хозяйство
8.1. Инженерная инфраструктура
За истекший период 2022 года:
1.выполнены работы по устройству закрытого подземного перехода методом горизонтально-направленного бурения, протяженностью 120 м, диаметром 90 мм, в районе жилого дома №120 по пр. Победа Революции. Объем финансирования — 599,9 тыс. руб.
2.нормализована работоспособность канализационной насосной станции №1 (КНС-1), находящейся между пер. Культурный уголок и ул. Достоевского. Приобретены и установлены насосные агрегаты, электрооборудование, труба и задвижки на общую сумму 2 753,1 тыс. руб.
Капитальный ремонт водопроводной сети по ул. Советская
В марте 2022 года за счет средств местного бюджета приобретены трубы и фасонные части на сумму 6 724,7 тыс. руб. для проведения работ по капитальному ремонту водопроводной сети на участке ул. Советской от пер. Донской до пр. Карла Маркса.
С ООО «СтройПоставка» заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту водопроводной сети по ул.Советская (от пер.Донской до пр.Карла Маркса). Цена контракта 4 989,1 тыс. руб. Работы завершены.
В 2022 году за счёт средств местного бюджета выполнены работы по корректировке проектной (сметной) документации с получением положительного заключения государственной экспертизы по объекту «Капитальный ремонт водопроводной сети по улице Советская от реки Грушевки до проспекта Карла Маркса в г. Шахты Ростовской области».
Общая протяженность водопроводных сетей на данном участке — 4 190,5 м.
Стоимость работ составляет 118 653,1 тыс. руб.
07.07.2022 выделены средства областного бюджета в размере 100 617,8 тыс. руб. с учетом местного софинансирования в размере 18 035,3 тыс. руб. на проведение работ на участке от реки Грушевки до проспекта Карла Маркса.
08.08.2022 объявлен аукцион, который не состоялся по причине отсутствия заявок.
Учитывая угрозу срыва реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в рамках выделенных бюджетных ассигнований принято решение о выполнении работ по замене водопроводной сети методом горизонтально-направленного бурения (ГНБ), который даст возможность параллельно проводить работы по ремонту автомобильной дороги на участке от пер.Сквозной до ул. Парковая.
В связи с изменением видов работ откорректирована сметная документация и получено положительное заключение повторной государственной экспертизы (участок дороги от реки Грушевки до проспекта Карла Маркса).
13.10.2022 с ООО «Полимерспецстрой», в пределах утвержденных на 2022 год средств, заключен контракт на выполнение работ на участке ул. Советская от реки Грушевки до проспекта Карла Маркса, протяженностью 1,282 км. Цена контракта — 118 653,1 тыс. руб.
По состоянию на 20.10.2022 выполнены работы по обустройству строительной площадки на объекте, завезено оборудование и техника, спаяно 130 метров полиэтиленовой трубы диаметром 500 мм.
Капитальный ремонт водопроводной сети по адресу: Ростовская область, г. Шахты, пер. Енисейский, 15, до пос. ХБК пр. Строителей, 16
В 2022 году за счет средств местного бюджета выполнены работы по корректировке проектной (сметной) документации с получением положительного заключения государственной экспертизы. Протяженность аварийного участка водопроводной сети диаметром 500 мм — 2 349 м.
Стоимость работ составляет 60 819,1 тыс. руб.
16.07.2022 выделено за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области 51 574,6 тыс. руб. с учетом местного софинансирования в размере 9 244,5 тыс. руб.
01.08.2022 заключен контракт с ООО «Полимерспецстрой». Цена контракта – 60 167,71 тыс. руб. Срок выполнения работ: с момента заключения контракта в течении 90 (девяноста) календарных дней.
По состоянию на 20.10.2022 выполнены земляные работы (разработка грунта, устройство песчаного основания, уплотнение грунта, засыпка траншей) на участке 1160 метров, выполнены работы по укладке трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром 500 мм протяженностью 1020 метров.
Реконструкция ВНС «Ново-Азовские резервуары», системы водоснабжения и водоотведения для индивидуального жилья многодетным семьям в районе пер.Щаденко в городе Шахты Ростовской области
Стоимость проекта 259 966,6 тыс. руб. Выполнено работ на сумму 180 845,7 тыс. руб., из них в 2022 году 42 685,7 тыс. руб. В 2022 году оплачено 21 996,5 тыс.руб., за счет средств областного бюджета, 6 473,0 тыс.руб.- за счет средств местного бюджета, ожидается финансирование областного бюджета в сумме 14 116,2 тыс.руб. Срок завершения строительства по контракту 31.10.2022.
В 2020 подрядная организация частично выполняла предусмотренные работы за счет собственных средств в связи со снятием средств бюджета для обеспечения мероприятий по борьбе с короновирусной инфекцией.
В 2021 проектной организацией выполнялась корректировка ПСД на основании выявленных упущенных видов и объёмов работ, стоимость контракта увеличена на 59 992,3 тыс. руб. и составила 259 966,6 тыс. руб.
При этом сроки по контракту ни в 2020, ни в 2021 не продлевались.
В связи со сложившейся непростой ситуацией в рамках санкционного давления Администрацией согласована замена импортного оборудования на аналоги со схожими техническими характеристиками.
Ввиду вышеизложенного, с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области отрабатывается вопрос переноса 21219,9 тыс. руб. на 2023 год. Планируемый срок завершения работ май 2023.
Строительство канализационного коллектора от пересечения ул. Дачная-просп. Победа Революции до ООО «Очистные сооружения» и канализационной насосной станции КНС «Стрельникова» в г. Шахты
Стоимость проекта 356 318,0 тыс. руб. Освоено в 2022 году 94 339,2 тыс. руб. Срок завершения строительства по контракту 24.11.2024.
Работы по строительству ведутся опережающими темпами.
«Капитальный ремонт особо аварийных участков магистрального водовода «3ШДВ – 4ШДВ» диаметром 1000 мм»
В связи с аварийным состоянием магистрального водовода «3ШДВ — 4ШДВ» получено положительное заключение по объекту на сумму 1 493 160,3 тыс.руб.
В первоочередном порядке необходимо выполнение работ на особо аварийных участках протяженностью 1,761 км.
На строительно-монтажные работы части особо аварийных участков протяженностью 1,761 км на 2022г. предусмотрены лимиты бюджетных ассигнований в размере 361 577,8 тыс. руб., из них 347 476,2 тыс. руб. – средства областного бюджета 14 101,6 тыс. руб. — средства местного бюджета.
Заключен контракт 13.10.2022г. Произведена оплата авансового платежа в размере 3 877,9 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, ожидается финансирование областного бюджета в сумме 95 555,9 тыс. руб.
Срок выполнения работ по замене особо аварийных участков протяженностью 1,761 км до 21.12.2022г.
Остаточная стоимость работ на 2023 год составляет 1 200 313,9 тыс. руб.
Предложения о выделении средств областного бюджета на 2023 год оставшихся работ по капитальному ремонту особо аварийных участков магистрального водовода «3ШДВ — 4ШДВ» диаметром 1000 мм будут направлены дополнительно после согласования с Министерством ЖКХ РО расчета лимитов.
Строительство напорной канализации от микрорайона 3,5 жрн «Олимпийский» г.Шахты Ростовской области
В 2021 году получено положительное заключение ГАУ РО «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий» Стоимость реализации объекта составляет 266 634,21 тыс. рублей (в базе данных ТЕР).
В связи с изменением законодательства для перевода базы данных в ФЕР необходимо выполнить работы по корректировке сметной документации с прохождением повторной государственной экспертизы. В 2022 году выделены средства местного бюджета в сумме 582,0 тыс. руб. 12.08.2022 заключен контракт, работы ведутся. Срок завершения 01.12.2022.
Строительство объекта планируется в 2023-2024гг.
Строительство инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для жилого строительства семьям, имеющим трех и более детей (10 участков)
В 2022 году разработаны сметы, получены положительные заключения экспертизы проверки достоверности сметной стоимости проектных и изыскательских работ по объектам.
30.09.2022 доведены средства местного бюджета для софинансирования субсидий областного бюджета на 2023 год в сумме 13 411,3 тыс. руб.
Подготовлено обращение на имя Губернатора Ростовской области о выделении 74 818,0 тыс. руб.
«Завершение строительно-монтажных работ по объекту незавершенного строительства КНС №1 по ул.Достоевского, в рамках реализации проекта «Реконструкция объектов системы водоотведения г.Шахты»
Стоимость проектных и изыскательских работ 15 114,1 тыс. руб.
30.09.2022 доведены средства местного бюджета на проектные и изыскательские работы на 2022 год в сумме 149,3 тыс. руб., на 2023 год в сумме 14964,8 тыс. руб. 10.10.2022 г. заключен контракт на выполнение проектных и изыскательских. Срок завершения работ 26.06.2023.
Планируется направление обращения на имя Губернатора о замене финансирования субсидиями областного бюджета с софинансированием местного бюджета.
8.2.Формирование комфортной городской среды
Продолжается благоустройство общественной территории «Центральный городской парк культуры и отдыха – Александровский парк», начатое в 2019 году. Работы в 2022 году ведутся в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».
27.06.2022 ООО «ЗЕМСТРОЙ» определено как единственный поставщик в качестве подрядной организации на выполнение работ. 04.07.2022 заключен контракт на сумму 69 282,6 тыс. руб. Срок выполнения работ: с 04.07.2022 по 01.12.2022.
В настоящее время подрядной организацией установлены скамьи парковые, скамьи на детских и игровых площадках, выполнено устройство резинового покрытия спортивных площадок, устройство резинного покрытия детской площадки.
Ведутся работы:
по устройству резинного покрытия на детских площадках;
по устройству велодорожки;
по устройству плиточного покрытия центральной аллеи;
установке поребрика, а также планировочные работы.
В 2022 благоустроено общественное пространство в районе ул. Советская, 136. 18.02.2022 был заключен контракт с ИП Бережиани Б.Е. на общую сумму 2 480,5 млн. руб.
В рамках контракта выполнены следующие работы: устройство наружного освещения (установка фонарных столбов, прокладка кабеля), устройство тротуаров из плиточного покрытия, устройство скрытого пожарного проезда, устройство водоотводного лотка, установка площадки ТКО (крытый павильон для размещения контейнеров сбора ТБО, контейнер), озеленение (устройство газона, посадка кустарников, цветников), установка МАФ (урны, скамьи, вазоны).
8.3.Дорожно-транспортный комплекс
В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»:
1.капитально отремонтирована дорога по ул. Шоссейная (от ул. Парковая до ул.Свободная), протяженностью 1,5 км. Сумма контракта 59,3 млн. руб. Работы завершены.
2.капитально отремонтирована дорога по пр. Победа Революции (на участке от ул.Маяковского до южной границы города), протяженностью 1,711 км. Сумма контракта 60,2 млн. руб. Работы завершены.
3.продолжается ремонт ул. Советская от ул. Парковая до пер. Сквозной, протяженностью 3,95 км. Сумма контракта 81,1 млн. руб. Работы выполнены на 80%. Оставшуюся часть планируется выполнить после прокладки водопровода закрытым способом.
Выполнен ремонт автомобильных дорог:
1.пер. Монгольский — 8 892,0 м2;
2.ул. Профессиональная — 4 055,0 м2;
3.автодорога от ул. Баранайская до ул. Открытая – 8 228,0 м2;
4.пер. Якутский (участок от пер. Путиловский до ул. Смидовича) — 1,225 км/12061 м2;
5.пер. Путиловский (участок от ул. Мировая Коммуна до пер. Якутский) — 1,060 км/11000 м2;
6.пер. Донской (участок от ул. Ионова до ул. Шевченко) — 1,251 км/12061 м2;
7.ул. Рабоче-Крестьянская (участок от пр. Чернокозова до пр. Карла Маркса) — 0,544 км/4955 м2;
8.пр. Чернокозова (участок от ул. Рабоче-Крестьянская до ул. Советская) — 0,58 км/11393 м2;
9.ул. Ионова (участок от пр. Победа Революции до пер. Скрылева) — 1,72 км/18650 м2;
10.ул. Объединенная – 1 800,8 м2;
11.ул. Тракторная — 2 040 м2;
12.ул. Фучика — 1 986,0 м2;
13.ул. Открытая — 8 228 м2;
14.автомобильная дорога от пр. Ленинского Комсомола до ул. Искра, 63 – 2394,0 м2;
15.восстановление дорожной одежды по ул.Советская на участке от пер.2-й Милиционный до пр.Карла Маркса;
16.пр.Победа Революции (примыкания) — 3 957,2 м2;
17.ул.Лозовая (на участке от пер.Печорский до пер.Саянский) — 4 486,7 м2.
Выполняется ремонт автомобильной дороги пер.Мечникова (общая готовность объекта – 56%), протяженностью 1,6 км.
8.4.Уличное освещение
В 2022 году:
1.выполняются работы по ремонту и содержанию сетей уличного освещения на сумму – 2 418,3 тыс.руб. Фактически освоено – 1 983,6 тыс. руб. Осуществлен ремонт 95 светильников и 35 шкафов управления, произведена замена 23 контакторов в шкафах управления и подвес самонесущего изолированного провода – 0,47 км.
2.произведена оплата за услуги по проведению комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности использования электрической энергии системы наружного освещения города Шахты, в том числе оплата за потребленную уличным освещением электроэнергию и оплата по муниципальному энергосервисному контракту. На 2022 год предусмотрена сумма – 31 953,6 тыс.руб. Фактически освоено – 26 499,2 тыс. руб., для оплаты по энергосервисному контракту предусмотрены средства в сумме – 32 068,5 тыс.руб. (освоены полностью).
3.составлены сметы на проектные и изыскательские работы по объектам и получены положительные заключения по достоверности определения сметной стоимости ПИР в ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик», в том числе пос.Первомайский, территории Неждановского и Артемовского участков на сумму — 440,0 тыс.руб.
4.17.10.2022 года выделены областным законом бюджетные средства на «Разработку проектной документации «Реконструкция ВЛ-0,4 кВ в п. Ново-Азовка СНТ «Шахтер». Объем финансирования – 2 278,2 тыс.руб. Ведется работа по заключению муниципального контракта, сроком на 2 года.
5.технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЛЭП-0,4 кВ для электроснабжения энергопринимающих устройств. Объем финансирования –300,0 тыс.руб. Фактически освоено — 136,3 тыс. руб.
6.в рамках содержания автомобильных дорог, в том числе: содержание сетей уличного освещения содержание сетей уличного освещения в 2022 году выделено 4200,0 тыс. руб. Средства освоены в полном объеме, выполнены работы:
-установлено 77 светильника;
-произведен ремонт 76 шкафов управления уличным освещением;
-произведен ремонт 765и светильников уличного освещения;
-произведён подвес самонесущего изолированного провода, протяженностью 2,4 км.
В рамках содержания автомобильных дорог, в том числе: содержание сетей уличного освещения 17.10.2022 года выделены средства областного бюджета в сумме – 900,0 тыс.руб., 17.10.2022 заключены контракты на вышеуказанную сумму. Средства будут освоены до конца года.
7.произведены работы по устройству недостающего светофорного объекта на перекрестке пер. Донской – ул. Рабоче-Крестьянская на сумму 1 640,9 тыс. руб.
8.выделены средства из резервного фонда в сумме 415,66 тыс.руб. на выполнение работ по ремонту и запуску фонтанов. Средства освоены в полном объеме. Произведен ремонт и запуск фонтанов:
-на территории Александровского парка;
-на территории пр. Шевченко, вход в Александровский парк;
-на площади им. В.И. Ленина «Народный»;
-на площади им. Ленина «Шишка».
8.4.Городской пассажирский транспорт
Маршрутная сеть сохранена на уровне 2021 года и состоит из 40 маршрутов.
По-прежнему действуют свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. С 01.10.2022 увеличен тариф.
Всего за 2022 год объем пассажироперевозок ожидается на уровне 12,0 млн. пассажиров (2021 год – 13,3 млн. пассажиров). Сокращение объема перевозок пассажиров связано, в основном, со снижением мобильности населения, ростом автомобилизации.
Выполнены работы по обустройству 3 остановочных пунктов на сумму 552,8 тыс. руб.:
ул.Васюты, остановочный пункт «Южная-конечная» — обустроены асфальтированные посадочные площадки, установлены антивандальные металлические павильоны и дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса»;
ул.Долгорукова, остановочный пункт «20 лет РККА-конечная» — обустроены асфальтированные посадочные площадки, установлены антивандальные металлические павильоны и дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса»;
ул.Красинская, остановочный пункт «ДК Красина (в центр)» — установлен остановочный павильон из металлического каркаса, оргстекла и поликарбоната.
Выполнены работы по установке 130 недостающих дорожных знаков на улично-дорожной сети на сумму 598,8 тыс. руб. и 6 дорожных знаков над проезжей частью на Г-образных стойках на сумму 599,8 тыс.руб.
8.5.Многоквартирный жилой фонд (капитальный ремонт, признание аварийным)
На данный момент в рамках региональной программы капитального ремонта (утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 №803) предусмотрен ремонт 151 конструктива, в том числе:
ведутся работы: фасадов – 23 шт., подвалов – 13 шт., фундаментов – 23 шт., крыш – 28 шт., систем электроснабжения – 22 шт., систем холодного водоснабжения – 12, систем водоотведения – 12 шт., систем газоснабжения – 5 шт., лифты – 3 шт.
завершены работы систем теплоснабжения – 10 шт.
По результатам электронных аукционов были определены четыре подрядные организации со сроками завершения работ до 30.12.2022.
Подрядной организацией ООО «Партнер»:
1.выполнены работы по капитальному ремонту муниципального имущества по пр. Ленинского Комсомола, 48, корпус 2, кв.77 на сумму 343,2 тыс.руб.
2.ведутся работы по капитальному ремонту муниципального имущества по ул.Текстильная, 4а кв.7 и пр. Ленинского Комсомола, 48, корпус 1, кв. 52/1.
Специалистами МКУ «Департамент ГХ» города Шахты за истекший период 2022 года выписано и вручено 370 предписаний о погашении задолженности по статье «найм».
В Мировой суд Шахтинского судебного участка подано 82 заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по статье «найм». О прекращении права пользования жилым помещением для подачи в Шахтинский городской суд подготовлено 10 исковых заявлений.
В МКУ «Департамент ГХ» города Шахты составлено 16 соглашений о погашении задолженности по статье «найм».
За истекший период 2022 года поступило 76 заявлений о предоставлении муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее-муниципальная услуга).
Проведено 10 заседаний межведомственной комиссии. По результатам рассмотрения 73 заявлений (3 заявления отозвано), 19 заявлений обоснованно возвращены заявителям, принято 54 положительных решений (заключений) из которых:
-30 многоквартирных домов признаны аварийными и подлежащими сносу;
-21 жилое помещение признано непригодным для проживания;
-2 жилых помещения признаны пригодными для проживания;
-1 жилое помещение признано непригодным для проживания инвалида.
Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на 2022 не запланировано. Однако проведена 1 внеплановая проверка в отношении юридического лица, по итогам проверки составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
При осуществлении муниципального жилищного контроля проведено:
профилактические визиты в организации, осуществляющие деятельность по управлению и обслуживанию МКД – 21 мероприятие;
консультации юридических лиц по вопросам соблюдения действующего законодательства — 20 мероприятий;
вынесено определений о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства — 5 дел.
При осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Город Шахты» проведено:
профилактических визита -3 мероприятия;
консультаций юридических лиц по вопросам соблюдения действующего законодательства-3 мероприятия.
9. Градостроительство и архитектура, улучшение жилищных условий граждан
9.1.Градостроительство и архитектура
В соответствии с приложением № 1 к Соглашению о реализации программы по вводу жилья в эксплуатацию на 2021-2030 годы на территории города Шахты плановый показатель по вводу жилья в 2022 году составляет 56,1 тыс. м2.
По данным Росстата за 9 месяцев 2022 года введено в эксплуатацию 32,3 тыс. м2 объектов индивидуального жилищного строительства. Многоквартирные жилые дома в текущем году не вводились в эксплуатацию. В настоящее время осуществляется строительство двух многоквартирных жилых дома:
ул.Калинина, 2;
ул.Калинина, 4.
Вносятся изменения в местные нормативы градостроительного проектирования, проект решения городской Думы об утверждении изменений проходит слушания.
Вносятся изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Шахты» в части подготовки сведений о границах 24 территориальных зон в соответствии с решениями городской Думы, принятыми в 2021-2022 годах, контракт находится в стадии заключения.
Ведется работа по разработке документаций по планировке территорий (3 территории) и выполнению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территорий под многоквартирной жилой застройкой (4 территории).
Проводится работа с собственниками объектов по приведению фасадов зданий в соответствие с требованиями утвержденного Дизайн-кода. Составлено 149 актов о несоответствии, подготовлены рекомендации.
В бюджет города поступило доходов от установки рекламных конструкций — 4745,3 тыс.руб., в том числе госпошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции — 115,0 тыс.руб. и плата по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в собственности городских округов, и на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена — 4 630,3 тыс.руб.
9.2.Улучшение жилищных условий граждан
Улучшение жилищных условий граждан велось по нескольким направлениям:
В 2022 году на улучшение жилищных условий граждан за счет бюджетов всех уровней выделено 1 464,1 млн. руб., из них:
1.718,4 млн. руб. на переселение 345 семей из аварийного жилищного фонда, из которых 533,5 млн. руб. направлены на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда».
По аварийному жилью заключены договоры для 292 семей на сумму 553,8 млн. руб., из них: 258 семей на сумму 456,2 млн. руб. получили выкупную стоимость, для 34 семей на сумму 97,6 млн. руб. приобретены жилые помещения в строящихся домах по ул.Калинина, 2, 4, а также во введенном в эксплуатацию в 2020 году доме по ул.Хомякова, 10а;
2.628,1 млн. руб. на переселение 133 семей из ветхого жилищного фонда.
По программе ветхого жилья переселено 127 семей, на сумму 590 млн. руб.
3.114,1 млн. руб. для обеспечения жильем 68 детей-сирот.
По приобретению жилых помещений для детей-сирот в текущем году город Шахты столкнулся с проблемой отсутствия помещений нужной номенклатуры на вторичном рынке. К работе в данном направлении привлечены агентства недвижимости, с которыми проведено более 10 совещаний, даны объявления в СМИ для участия жителей в торгах и продаже своих квартир Администрации города. Приобретено 1 жилое помещение. Также проводятся встречи со строительными организациями с целью привлечения их в город Шахты для строительства новых домов. Работа в данном направлении продолжается.
4.3,5 млн. руб. для 2 молодых семей. Реализованы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.
По итогам года ожидается выполнение намеченных планов по переселению.
10.Экология
На улучшение экологической ситуации направленно 123 648,7 тыс. руб. бюджетных средств, большая часть средств направлена на ликвидацию экологического ущерба от деятельности угледобывающей промышленности.
Проведены работы общей стоимостью 193,3 тыс. руб. по текущему содержанию гидротехнических сооружений и расчистке прибрежных зон водных объектов:
-пруд ХХ лет РККА;
-пруд пос. Майский;
-пруд у пос. Сидорово-Кадамовский;
-пруд Казённый и водохранилище ХБК.
Проведена очистка от мусора прибрежных зон на площади 0,9 Га, ликвидирован камыш, древесно-кустарниковая растительность и трава на пяти гидротехнических сооружениях на площади 0,3 Га.
Заключены договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасных объектов за причинение вреда в результате аварий на опасных объектах — пяти гидротехнических сооружениях на сумму 90,5 тыс. руб.
Для поддержания в чистоте территории кладбищ выделено 5 406,0 тыс. руб. Вывезено 12 419,5 м3 отходов. Работы продолжаются.
В рамках борьбы с несанкционированными свалочными очагами выделено 847,1 тыс.руб. Средства освоены в полном объеме. Ликвидированы свалочные очаги общей площадью 0,6 Га, вывезено 662,5 т отходов:
-в районе железнодорожного моста ул. Грибоедова;
-автодороги ул. Грибоедова в сторону перекрестка пер. Якутский;
-перекрестка ул. Грибоедова и пер. Якутский;
-по ул.Грибоедова возле ГРП и в сторону железнодорожного моста;
-в п. ш. Наклонная г.Шахты в районе (ул. Руставели, 25-3 (на склоне));
-ул. Ялтинская (на границе с п.Качкан).
На механизированную уборку дорог выделено 25 355,0 тыс. руб. Фактически выполнено работ на сумму 23 226,3 тыс. руб.:
-механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов в объеме – 26 765,7 тыс. м2;
-распределение противогололедных материалов работ на площади 17 955,7 тыс. м2. На эти цели израсходовано 3 761,4 т пескосоляной смеси;
-очистка проезжей части дорог от пыли и грязи в объеме – 39 980,3 тыс. м2.
На ручную уборку тротуаров и прилотковой зоны выделено 19 945,0 тыс. руб.
Фактически выполнены работы на сумму 19 345,0 тыс. руб.:
-очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, павильонов, площадок отдыха, берм дорожных знаков, ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и других объектов – 799,5 тыс. м2;
-подметание территории с усовершенствованным покрытием в объеме – 19914,4 тыс. м2;
-очистка покрытий от грязи вдоль бордюров в объеме – 102,9 тыс. м2.
На ручную уборку городских территорий общего пользования выделено 1687,5 тыс. руб. Фактически выполнено работ на сумму 1 687,4 тыс. руб.:
-очистка от снега и льда элементов обустройства – 56,5 тыс. м2;
-подметание территории с усовершенствованным покрытием в объеме – 2085,6 тыс. м2.
На уборку случайного мусора выделено 5 794,4 тыс. руб. На текущий период фактически выполнено работ в объеме 14 993,6 тыс. м2 на сумму 5 794,4 тыс. руб.
Проведено 3 общегородских субботника и 2 месячника по санитарной очистке города. Численность принявших участие — более 3000 человек.
Проведено 408 мероприятий экологической направленности.
На отлов животных без владельцев выделено 3 618,9 тыс. руб. На отчетную дату работы выполнены на сумму 3 290,1 тыс. руб. — отловлено, вакцинировано, стерилизовано и чипировано 384 животных.
При этом все работы проводятся с гуманным отношением к животным: отлов животных происходит с видеофиксацией, животные содержатся в приюте при непосредственном наблюдении специалистом в области ветеринарии (10 дней), им проводится вакцинация против бешенства и иных заболеваний (опасных для человека и животных) и обработка от экто и эндопаразитов.
По мере проведения стерилизации животные маркируются несмываемыми и неснимаемыми бирками. По истечении 14 дней после операции неагрессивные животные возвращаются на прежние места обитания, если до этого никто из заинтересованных лиц не забрал их себе.
Запланирована оплата услуг административных участковых на сумму 3 660,5 тыс. руб. Договоры на оказание услуг были заключены с 121 чел. на сумму 3 576,6 тыс. руб., из них оплачено – 2 708,97 тыс. руб.
При осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения проведено:
-профилактические визиты — 2 мероприятия;
-консультации юридических лиц по вопросам соблюдения действующего законодательства-2 мероприятия.
С целью развития зеленого фонда города:
1.выделено 2,9 млн. руб. на устройство и содержание цветников. На городских территориях оформлено 17 цветочных клумб, высажено 32 310 шт. однолетних цветов. Ведутся уходные работы за цветниками (полив, прополка). Освоено 2,1 млн.руб. Работы продолжаются.
2. выделено 3,5 млн.руб. на удаление и обрезку крон деревьев. На городских территориях удалено 288 старых, аварийных деревьев, проведена обрезка крон 49 деревьев. Освоено — 2,9 млн. руб. Работы продолжаются.
3.выделено 12,5 млн.руб. на содержание городских территорий общего пользования. Выполнен покос сорной растительности на площади 441 Га. Освоено 12,5 млн. руб.
4.выделено 0,5 млн.руб. на озеленение городских территорий. В рамках проведения весеннего и осеннего Дней древонасаждений за счет бюджетных средств высажено 78 деревьев. Велись уходные работы (полив, прополка) за 1000 деревьями, высаженными в 2020, 2021 годах. Освоено работ на сумму 350,0 тыс.руб.
Дополнительно за счет внебюджетных источников высажено 637 деревьев.
На организацию временных работ для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет выделено 191,2 тыс. руб. Трудоустроено 20 подростков в летнее время на сезонные работы по содержанию зеленых насаждений. Средства освоены в полном объеме.
На проведение мероприятий против переносчиков природно-очаговых инфекций на городских территориях общего пользования выделено 247,6 тыс. руб. Проведена противоклещевая обработка 65 детских площадок, 8 кладбищ, 4 мемориальных комплексов, 7 скверов, парков, 2 зон отдыха. Освоено 229,1 тыс.руб. Мероприятие завершено.
11.Имущественно-земельный комплекс
В рамках проведения работ по вовлечению земельных участков в оборот на открытых аукционных торгах заключены договоры аренды в отношении 34 земельных участков общей площадью 17,96 Га, в собственность предоставлено 5 земельных участков общей площадью 0,38 Га, объем поступлений в бюджет города от их реализации составил 17435,31 тыс. руб.
Для увеличения поступлений арендных платежей за землю, выполнения планового задания по доходам от аренды земли на 2022 год, а также контроля над сокращением задолженности по арендной плате на землю проведен целый комплекс мероприятий:
1.ежеквартально арендаторам земельных участков, используемых для индивидуальных целей (размещение домов индивидуальной жилой застройки, индивидуальных гаражей и гаражей в составе автогаражных кооперативов и т.д.), направляются квитанции, для погашения задолженности по состоянию на 01.11.2022 год направлено 6872 таких квитанций;
2.списано задолженности безнадежной к взысканию по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в размере 50 769,6 тыс.руб., по неосновательному обогащению в размере 124,7 тыс.руб.;
3.подано 68 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате, пени и неосновательное обогащение на общую сумму 41,2 млн. руб. По итогам исковой работы в бюджет поступили денежные средства на сумму 12,5 млн. руб.;
4.в отделы Управления Федеральной службы судебных приставов России направлено 77 исполнительных листа на общую сумму 47,1 млн. руб.;
5.проведена активная работа с должниками по оплате задолженности на этапе судебного разбирательства и до вынесения решения суда, в результате оплачена задолженность — в размере 8,5 млн. руб.
Второе место по объему поступлений занимают доходы от реализации имущества 2,9 млн. руб. (за 2021 год – 0,98 млн. руб.), что на 294,6% выше уровня предыдущего года.
Третье место занимают доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городского округа (за исключением земельных участков), – 0,28 млн. руб. (за 2021 год – 0,37 млн. руб.).
Для эффективной реализации планового задания осуществляется мониторинг поступления арендных платежей по договорам аренды имущества, контроль за полнотой и своевременностью их поступлений, проводится работа с арендаторами в целях погашения задолженности по арендной плате.
Четвертое место занимают доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами – 0,197 млн. руб. (за 2021 год – 0,092 млн. руб.).
В рамках антикризисных мер, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», количество земельных участков, срок аренды которых пролонгирован без проведения торгов по заявлениям арендаторов, составило 12.
В перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП, включено 4 объекта муниципального имущества, из которых передано в аренду 3.
В целях организации питания в детских садах согласовано 35 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом на общую площадь 3,5 тыс. кв.м., в школах – 23 договора аренды на общую площадь 2,4 тыс. кв.м.
По результатам проведенных мероприятий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов в реестр муниципального имущества города в 2022 году включено 88 объектов (в том числе по ранее поступившим документам).
В 2022 году инициировано 29 заявления в суд о признании бесхозяйными и принятии в муниципальную собственность 47 объектов.
Поступило 1478 заявления о предоставлении муниципальных услуг имущественно-земельного комплекса.
С целью проведения сноса (демонтажа) ветхих, аварийных жилых объектов в 2022 году изданы постановления Администрации г. Шахты «О согласовании сноса (демонтажа) объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» по 51 объекту.
Проведены мероприятия по демонтажу нестационарных объектов, размещенных без разрешительной документации в количестве 86 штук. В рамках проведенной работы только 15 из них проведены силами подрядной организации, т.е. за счет средств бюджета, остальные силами собственников объектом. В дальнейшем, средства бюджета, направленные на демонтаж, будут взысканы с собственников демонтированных объектов в судебном порядке. Направлено 8 исковых заявлений в суд на демонтаж самовольно установленных нестационарных объектов.
Для проведения сноса (демонтажа) ветхих, аварийных жилых объектов в 2022 году подготовлено 8 проектов организации работ по сносу объектов капитального строительства.
Выделены средства на снос 10 расселенных домов (пер. Громова, 5; пр.Ленинского Комсомола, 30; ул. Благотворная, 4; ул. Благотворная, 6; ул.Волошиной, 22; ул.Еременко, 12; ул. Мешкова, 3; ул. Мировая Коммуна, 46, ул. Дачная, 81 пр. Кр. Армия, 134).
На данный момент произведен снос домов по адресам: пер. Громова, 5, пр.Ленинского Комсомола, 30, ул. Волошиной, 22, ул. Мировая Коммуна, 46.
12.Социальный комплекс
12.1.Образование
Основные показатели системы образования
| 1 | 2 | 3 |
| Показатель | 9 месяцев 2021г. | 9 месяцев 2022г. |
| Число МБДОУ, ед. | 32 | 33 |
| Число МАДОУ, ед. | 1 | 1 |
| Количество мест МБДОУ, ед. | 8 509 | 8 259 |
| Количество мест МАДОУ, ед. | 40 | 40 |
| Численность детей, посещающих МБДОУ, чел. | 8 245 | 7 773 |
| Численность детей, посещающих МАДОУ, чел. | 42 | 42 |
| Содержание 1 ребенка в МБДОУ в месяц, руб./мес. | 8 235,66 | 10 167,19 |
| Содержание 1 ребенка в МАДОУ в месяц, руб./мес. | 11 807,7 | 14 103,2 |
| Число муниципальных общеобразовательных учреждений, ед. | 39 | 40 |
| Численность учащихся, чел. | 20 892 | 21 445 |
| Содержание 1 учащегося в МБОУ, руб. в месяц | 4 755,0 | 5 277,2 |
Всего в муниципальных образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования, количество воспитанников составило 7773 человека, в том числе 1185 человек в возрастной категории от 1 года до 3 лет и 6588 человек в возрастной категории от 3 до 7 лет. В муниципальной автономной дошкольной организации воспитывается 42 ребенка дошкольного возраста в возрастной подкатегории от 3 до 7 лет.
Содержание 1 ребенка в МБДОУ, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, увеличилось на 1931,5 руб., в МАДОУ увеличилось на 2295,4 руб.
Содержание 1 ребенка в образовательных учреждениях увеличилось в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги, увеличением стоимости дето-дня на услуги по организации питания детей дошкольного возраста и увеличением заработной платы сотрудникам общеобразовательных учреждений.
В системе общего образования города за 9 месяцев 2022 года:
Муниципальный образовательный комплекс г.Шахты включает 40 общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе: 2 гимназии, 4 лицея; 4 основные общеобразовательные организации, реализующие программы начального общего и основного общего образования; 29 общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования; 1 общеобразовательную организацию, реализующую программы начального общего образования (начальная школа-детский сад).
В период с 11.01.2022 по 25.02.2022 проведен региональный этап всероссийской олимпиады школьников (далее – региональный этап Олимпиады). В 2022 году с учетом сложившейся эпидемиологической ситуации и в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 местами проведения регионального этапа Олимпиады определены образовательные организации, в которых проходят обучение участники олимпиады. Нарушений со стороны участников Олимпиады и организаторов Олимпиады не зафиксировано.
В региональном этапе Олимпиады по 13 предметам: английскому языку, биологии, географии, искусству (мировой художественной культуре), истории, литературе, математике, основам безопасности жизнедеятельности, обществознанию, русскому языку, физике, химии, экономике – приняли участие 74 победителя и призера муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников 2021-2022 учебного года, регионального этапа всероссийской олимпиады школьников 2020-2021 учебного года.
По итогам проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2021-2022 учебном году шахтинские школьники заняли 26 призовых мест (35,14% общего числа участников этапа – обучающихся общеобразовательных организаций г.Шахты): МБОУ г.Шахты «Гимназия имени А.С.Пушкина», «Гимназия №10», «Лицей №6», «Лицей №11» и ФМШ ИСОиП (филиал) ДГТУ в г.Шахты по 3 призовых места; «Лицей №26», СОШ №27 и СОШ №35 по 2призовых места; «Лицей №3», СОШ №8, СОШ №20, СОШ №21 и СОШ №43 по 1 призовому месту.
Обеспечено участие 13 760 обучающихся 1-11-х классов в очных и дистанционных олимпиадах и конкурсах интеллектуальной, творческой, спортивной, научно-технической направленности регионального, всероссийского, международного уровней. Доля обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях, участвующих в олимпиадах и конкурсах уровня не ниже регионального, в общей численности обучающихся составила — 64,27%.
В соответствии с постановлением Администрации города Шахты от 29.12.2021 №4205 «О назначении стипендий главы Администрации города Шахты одаренным учащимся общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования «Город Шахты», осуществлена выплата годовой стипендии главы Администрации города Шахты 21 одаренному обучающемуся общеобразовательных организаций г.Шахты по итогам 2020-2021 учебного года в размере 1 тысячи рублей ежемесячно (с 01.01.2022 по 30.09.2022).
Проведена государственная итоговая аттестация (далее – ГИА) по образовательным программам основного общего и среднего общего образования обучающихся общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования, расположенных на территории муниципального образования.
В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования выпускники 9-х классов сдавали два обязательных предмета (русский язык и математика) и 2 экзамена по предметам по выбору. Для прохождения государственной итоговой аттестации допущены 1958 выпускников 9-х классов. В форме основного государственного экзамена (далее – ОГЭ) участвовали 1948 чел., в форме государственного выпускного экзамена (далее – ГВЭ) – 10 чел. Кроме того, в 2022 году в ОГЭ участвовали 43 выпускника ГБОУ РО «Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус».
По итогам государственной итоговой аттестации 1955 обучающихся (99,85% от общего числа участников) успешно прошли ГИА и получили аттестат об основном общем образовании. 3 чел. (0,15%) не получили аттестаты, так как имеют неудовлетворительные результаты по учебным предметам.
В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования выпускники 11-х классов сдавали два обязательных предмета (русский язык и математика) и учебные предметы по выбору, необходимые для поступления в ВУЗ.
Для прохождения государственной итоговой аттестации допущены 613 выпускников 11-х классов. В форме ЕГЭ участвовали 610 чел., в форме ГВЭ – 3 чел.
Кроме того, в 2022 году в ЕГЭ участвовали 25 ГБОУ РО «Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус», 76 выпускников физико-математической школы ИСОиП (филиала) ДГТУ в г.Шахты, 23 выпускника колледжа экономики и сервиса ИСОиП (филиала) ДГТУ в г.Шахты, 12 обучающихся организаций среднего профессионального образования, 42 выпускника прошлых лет.
Самыми популярными у сдающих ЕГЭ в основной период были такие предметы как русский язык и математика профильного уровня, а также математика базового уровня и обществознание. Более 20% участников выбрали физику, экзамены по биологии и информатике – более 15% участников основного периода, экзамены по истории и химии – свыше 10%.
В 2022 году следует отметить повышение средних тестовых баллов по математике профильного уровня, физике, истории, биологии и обществознанию в сравнении с 2021 годом. По остальным учебным предметам (русскому языку, английскому языку, химии, информатике и ИКТ, географии, литературе) наблюдается снижение среднего тестового балла.
Доля выпускников, не преодолевших минимальный порог, снизилась по русскому языку, химии, истории и обществознанию, по всем остальным учебным предметам наблюдается незначительное повышение.
В 2022 году 2 выпускника общеобразовательных организаций города получили по результатам ЕГЭ 100 баллов:
Кудаева Маргарита, выпускница лицея №26 – по русскому языку, математике профильного уровня и английскому языку,
Гумер Юрий, выпускник гимназии имени А.С. Пушкина – по химии.
В целом по городу количество выпускников, набравших 80 баллов и выше, составляет 240 чел., из них 115 чел. – по русскому языку, 30 чел. – по английскому языку, 29 чел. – по обществознанию, 18 чел. – по информатике и ИКТ, 14 чел. – по химии, 13 чел. – по математике (профильный уровень), 7 чел. – по истории, 6 чел. – по биологии, 4 чел. – по физике, 3 чел. – по литературе, 1 чел. – по географии.
Из выпускников муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций успешно прошли испытание и получили аттестат о среднем общем образовании 609 чел. (99,35%), из них в форме единого государственного экзамена – 606 чел. (99,34% от общего числа участников ЕГЭ), в форме государственного выпускного экзамена – 3 чел. (100,0% от общего числа участников ГВЭ). 4 чел. (0,65%) не получили аттестаты, так как не сдали ЕГЭ по математике.
На получение медали «За особые успехи в учении» претендовали 154 выпускника 11-х классов общеобразовательных организаций, из них по результатам ЕГЭ получили необходимое количество баллов и получили медали 98 выпускников. Медалью «За особые успехи в учении» награждены 77 выпускников 11-х классов гимназий, лицеев и средних школ города и 21 выпускник физико-математической школы.
14 выпускников образовательных организаций г.Шахты (МБОУ г.Шахты «Гимназия имени А.С. Пушкина», «Лицей №26», СОШ №№20, 35, 39, 43, физико-математическая школа ИСОиП (филиала) ДГТУ в г.Шахты) награждены медалью «За особые успехи выпускнику Дона».
В пришкольных лагерях в период летних каникул (с 1 июня по 28 июня 2022 года) оздоровлено 2018 детей.
Бесплатным горячим питанием были обеспечены учащиеся начальных классов общеобразовательных учреждений в количестве 9 323 человека, что составляет 100% от числа учащихся 1-4 классов.
Численность учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях увеличилась на 553 чел.
Среднемесячное содержание на одного учащегося увеличилось на 522,12 рублей в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги и минимального размера оплаты труда, а также ростом заработной платы с 01.01.2022 на 40% у работников образовательных учреждений.
В системе общего образования занято 1736 человек, из них педагогических работников, выполняющих функцию классного руководителя — 871 человек. Повышение квалификации или профессиональную переподготовку прошли 591 из 1053 педагогических работников общеобразовательных организаций, что составляет 56,1%.
С целью создания безопасных и комфортных условий обучения и воспитания детей осуществляются работы по текущему и капитальному ремонту образовательных организаций:
заключены договоры на проведение текущих ремонтов в 9 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях: МБДОУ №21, МБДОУ №28, МБДОУ №34, МБДОУ №45, МБДОУ №56, МБДОУ №71, МБДОУ№75, МБДОУ №77, МБОУ СОШ №39 (структурное подразделение). Работы выполнены и оплачены по 9 учреждениям. По МБДОУ №70 будет заключен контракт до 15.11.2022.
проведены текущие ремонты зданий: МБОУ СОШ №1, МБОУ СОШ №14, МБОУ СОШ №20.
благоустроен школьный двор МБОУ ООШ №44.
выполнены проектные и изыскательские работы по «Капитальному ремонту МБОУ СОШ №12».
Досуговую деятельность в отрасли «Образование» осуществляют
2 организации дополнительного образования: Городской Дом детского творчества и Станция юных техников, в которых занимаются 4905 чел.
В системе дополнительного образования занято 82 человек, из них педагогических работников — 53 человек.
Выполнен текущий ремонт внутренних помещений МБУ «Станция юных техников».
Охват детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в учреждениях отраслей «Образование», «Культура», «Физическая культура и спорт», составил 76% от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих в городе Шахты.
Создан учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард». С 5.09.2022 года на базе Станции юных техников и школы №35 более 300 шахтинских школьников начали обучение по дополнительным программам военно-патриотической направленности.
Выявлены 60 детей, оставшихся без попечения родителей, из них:
40 детей переданы под опеку;
18 детей в приемные семьи;
2 детей оформлены в госучреждение.
Строительство МБОУ СОШ на 600 учащихся на территории микрорайона №5 А жрн. «Олимпийский»
В 2022 году завершено строительство МБОУ СОШ на 600 учащихся на территории микрорайона №5 А жрн. «Олимпийский».
Стоимость проекта 575 362,6 тыс. руб.:
в 2021 году выполнены и оплачены работы на сумму 257 467,5 тыс. руб., из них 172 640,7 тыс. руб. — средства федерального бюджета, 82 524,6 тыс. руб. — средства областного бюджета, 2 302,2 тыс. руб. — средства местного бюджета;
в 2022 году освоено 48 462,0 тыс. руб.
Сложилась экономия по результатам выполнения работ 10 358,1 тыс. руб. (местный бюджет 403,9 тыс.руб.).
11.07.2022 Администрацией г.Шахты выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
19.07.2022 объект передан МБОУ СОШ №48.
Строительство школы на 600 мест на территории жилого района «Артем»
В 2020 году получено положительное заключение Государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Сметная стоимость строительства составляет 849 991,6 тыс. руб. (в базе данных ТЕР).
В связи с изменением законодательства для перевода базы данных в ФЕР необходимо выполнить работы по корректировке сметной документации с прохождением повторной государственной экспертизы.
30.09.2022 года доведены средства местного бюджета на 2022 год в сумме 199,6 тыс. руб., на 2023 год в сумме 1 900,5 тыс.руб. на корректировку сметной документации, ведется работа по заключению муниципального контракта.
Строительство объекта планируется в 2023-2025 году.
Проектные и изыскательские работы по объекту: «Капитальный ремонт МБОУ СОШ №12 г. Шахты»
26.07.2021г. заключен муниципальный контракт с ООО «Троицкий и К ЛТД». Цена контракта 5 700,0 тыс. руб. Срок выполнения работ — 30.11.2021 года.
Работы в установленный контрактом срок не завершены. Оплата в 2021 году не производилась.
Положительное заключение экспертизы получено 07.02.2022г.
В текущем периоде 2022 года произведена оплата в полном объеме в сумме 5 700,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета в сумме 4 833,6 тыс. руб., за счет средств местного бюджета в сумме 866,4 тыс. руб.
Капитальный ремонт объекта планируется в 2023-2025 году.
12.2.Здравоохранение
В городе функционируют 12 медицинских организаций подведомственных Департаменту здравоохранения: 3 больницы, 4 поликлиники, 2 стоматологических поликлиники, 3 дома сестринского ухода.
Медицинские организации обслуживают 226 331 чел. населения города Шахты. Такие больницы, как МБУЗ «Детская городская больница» и МБУЗ «Больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина» являются межтерриториальными центрами и обслуживают население 8 близлежащих территорий.
Основные показатели отрасли «Здравоохранение» составили:
Численность врачей сократилась на 6 чел., численность среднего медицинского персонала сократилась на 85 чел., что объясняется увольнением работников из медицинских организаций города Шахты.
Определенную роль в кадровом дефиците медицинских работников первичного звена сыграла пандемия коронавирусной инфекции. Одна из причин низкой укомплектованности врачами – это выход врачей на пенсию.
С целью снижения кадрового дефицита врачебного персонала и улучшения качества медицинского обслуживания населения организованы самостоятельные фельдшерские приемы, приемы врачей, привлеченных из других медицинских организаций города, работающих по совместительству.
Для решения проблемы оттока медицинских кадров с территории города ведется целевая контрактная подготовка. Ежегодно заключаются договора на целевое обучение для поступления в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный медицинский университет». В 2022 году поступило 20 человек на 1 курс и 5 студентов по целевым договорам поступили в ординатуру.
Для молодых специалистов, пришедших на территорию города в муниципальную систему здравоохранения, действуют меры социальной поддержки. Ежемесячную выплату врачам за съем жилых помещений получили 21 человек. 10 человек приобрели жилье.
В мкр. Артем установлено модульное здание женской консультации. Средства выделены из областного бюджета на условиях софинансирования местного бюджета стоимостью 30,0 млн. руб.
Приобретен автомобиль скорой медицинской помощи на сумму 3,4 млн. руб.
В рамках реализации регпроекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Ростовская область)» нацпроекта «Здравоохранение» для оснащения и переоснащения оборудованием медицинских организаций выделено 82,5 млн. руб. на приобретение 42 ед. оборудования. Оборудование приобретено.
В рамках реализации регпроекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение» на приобретение 134 ед. оборудования для оснащения первичного сосудистого отделения МБУЗ ГБСМП им.В.И.Ленина, расположенного на базе неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения, выделены бюджетные ассигнования из средств федерального бюджета в сумме 119,5 млн. руб. Осуществлена поставка 130 ед. оборудования.
В рамках губернаторского проекта «Народный совет» медицинские организации (МБУЗ ГБ№2, МБУЗ ГП№1, МБУЗ ГП№2, МБУЗ ГП№5), получили 32 ед. медоборудования, из них 2 комплекта физиотерапевтического и реабилитационного оборудования, 1 барокамеру, 15 штук аппаратов суточного мониторирования артериального давления, 13 электрокардиографов 12-канальных и 1 компьютерный томограф рентгеновский спиральный с многорядным детектором (многосрезовый) для МБУЗ «Детской городской больницы».
Постановлением Правительства Ростовской области от 23 марта 2022 года №205 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272» с муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения сняты ограничения и возобновлено оказание гражданам медицинской помощи в полном объеме. Проводятся профилактические медицинские осмотры, в том числе диспансеризация взрослого населения определенных возрастов, углубленная диспансеризация лиц, перенесших COVID-19 и профилактические медицинские осмотры детского населения.
Одним из важных направлений деятельности здравоохранения остается профилактика заболеваний.
Охват профосмотрами взрослого населения составил 20,81% (запланировано осмотреть 56788 человек, осмотрено 11819 человек). Работа продолжается.
Осмотрено 33426 человек при плане 87484 человек (38,2%):
профилактическими медицинскими осмотрами – 7333 человек при плане 22152 человек (33,1%);
диспансеризацией охвачено – 15024 человек при плане 50570 человек (29,7%);
углубленной диспансеризацией лиц, перенесших COVID-19 — 11069 человек при плане 14762 человек (75,0%).
В рамках профилактического осмотра детей осмотрено 25169 человек при плане 35686 человек (70,5%). Работа продолжается.
Против гриппа планируется привить 148300 человек.
Иммунизацию против гриппа получили 33617 чел. (22,7%) населения города Шахты, в том числе детское население – 8803 чел., взрослое население – 24614 чел., из них привито за счет работодателя 200 чел.
Иммунная прослойка по городу составила 58,3%.
За аналогичный период 2021 планировалось вакцинировать 148463 человека.
Иммунизацию против гриппа получили 10328 чел. (6,96%) населения города Шахты, в том числе детское население – 4471 чел., взрослое население – 5857 чел., из них привито за счет работодателя 0 чел. Иммунная прослойка по городу составила 54,3%.
Капитальный ремонт педиатрического отделения МБУЗ ГП г. Шахты по пер. Мечникова, 3 «б»
В 2022 году завершен капитальный ремонт педиатрического отделения МБУЗ ГП г. Шахты.
30.04.2020г. заключен муниципальный контракт с ООО «Дон Строй». Стоимость контракта с учетом изменений составляет 98 685,3 тыс. руб. Срок завершения работ – 30.04.2021г.
Стоимость проекта 83 059,4 тыс. руб.
В 2020 году выполнены и оплачены работы на сумму 11 599,0 тыс. руб.
В 2021 году выполнены и оплачены работы на сумму 97 415,3 тыс. руб.
В 2022 году освоено средств 34 907,6 тыс. руб. Сложилась экономия по результатам выполнения работ 15 615,8 тыс.руб. (местный бюджет 2 373,6 тыс. руб.).
27.09.2022 года подписан акт приемки законченного строительством объекта. 30.09.2022 года объект передан МБУЗ ГП г.Шахты Ростовской области.
На 14,0 млн. руб. приобретена медицинская мебель и оборудование.
14.10.2022 педиатрическое отделение МБУЗ ГП г. Шахты начало функционировать.
12.3.Социальная защита населения
Предоставлены меры социальной поддержки более 82 тыс. граждан на сумму 1810,0 млн.руб.
Из произведенных выплат на реализацию нацпроекта «Демография» направлено 324 млн.руб. Всего на реализацию нацпроекта в 2022 году предусмотрено 450,6 млн.руб.
Всего в 2022 году планируется предоставление мер социальной поддержки на сумму 2351,6 млн.руб. Таким образом, освоено 77% от утвержденных бюджетных ассигнований. Принимаются исчерпывающие меры по равномерному исполнению бюджета, что обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. Планируется освоение утвержденных на 2022 год средств в полном объеме.
Выплачена адресная социальная помощь 926 гражданам на сумму 19,7 млн. руб. Всего в 2022 году планируется предоставить адресную социальную помощь на сумму 25,2 млн.руб.
Заключено 277 социальных контрактов с малоимущими семьями за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования на реализацию следующих мероприятий:
поиск работы – 94 контракта;
осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации – 107 контрактов;
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 76 контрактов.
Всего на 2022 год запланировано заключить 296 контрактов на общую сумму 38,8 млн.руб., планируется заключение еще 19 социальных контрактов по направлению «поиск работы», по остальным направлениям заключение социальных контрактов не планируется.
По состоянию на 20.10.2022 государственную социальную помощь на основании социального контракта из федерального бюджета получили 250 заявителей на общую сумму 29,7 млн. руб.
Также в 2022 году заключено 17 социальных контрактов из средств областного бюджета на сумму 860,4 тыс. руб.
В рамках оздоровительной кампании заключены муниципальные контракты на предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению на 750 путевок для детей из малоимущих семей на сумму 30,9 млн.руб., в том числе:
500 — в санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия;
250 — в загородный стационарный оздоровительный лагерь.
Также выплачено 348 компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки в детские оздоровительные организации на сумму 6,5 млн. руб. До конца 2022 года планируется выплатить еще 3,2 млн.руб.
За истекший период 2022 года 81 гражданину присвоено звание «Ветеран труда» и 6 «Ветеран труда Ростовской области».
В дома-интернаты зачислены 35 человек.
Компенсацию затрат на газификацию жилья получили 10 человек на сумму 421,05 тыс.руб.
Услугами службы «Социальное такси» воспользовались 216 человек.
По сведениям Пенсионного фонда России, на территории города по состоянию на 01.07.2022 проживают 30118 инвалидов.
Предоставлено 108 технических средств реабилитации 94 инвалидам.
Выплачено из средств областного бюджета единовременной материальной помощи 24 участникам Великой Отечественной войны 240 тыс.руб. (по 10 тыс.руб. каждому).
Выплачено из резервного фонда Администрации города Шахты материальной помощи 24 участникам ВОВ 120 тыс.руб. (по 5 тыс.руб. каждому).
В рамках регпроекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография» в МБУ г. Шахты «ЦСО №1» по состоянию на 01.10.2022 году обслужен 131 человек.
По состоянию на 01.10.2022 года город Шахты располагает 36 учреждениями культуры:
11 учреждений клубного типа, из них одно ведомственное ООО «Центр досуга «Дон — Текс»;
10 муниципальных — МБУК города Шахты «Городской Дворец культуры и клубы», в структуру которого входят: 4 – Дворца культуры (ГДК, ДК им. О. Мешковой, ДК им. М.П. Чиха, ДК им. Н.Е. Парамонова); 1 – Дом культуры (ДК им. Ф. Дзержинского); 5 – клубов («Молодежный», «Аютинский», «Южный», «Планета», им. Л. Красина);
15 учреждений культурно-просветительной сферы:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Шахты «Централизованная библиотечная система» (в структуре 14 библиотек);
Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Шахты «Шахтинский краеведческий музей»;
1 концертно-гастрольное учреждение: муниципальное бюджетное учреждение культуры города Шахты «Шахтинская филармония» (в структуре 3 муниципальных коллектива: ансамбль песни и пляски «Надежда», хор ветеранов войны и труда, духовой оркестр).
1 театрально-зрелищное учреждение: муниципальное автономное учреждение культуры города Шахты «Шахтинский драматический театр»;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Шахты «Школа искусств», в структуру которого входят 8 центров искусств:
Центр искусств им. С.В. Рахманинова;
Центр искусств им. П.И. Чайковского;
Центр искусств М.А. Балакирева;
Центр искусств им. Д.Б. Кабалевского;
Центр искусств Казачьей культуры;
Центр искусств им. И.О. Дунаевского;
Центр искусств им. С.И. Танеева;
Центр искусств им. В.А. Серова.
Основные показатели учреждений культуры приведены ниже.
В течение 9 месяцев 2022 года Департаментом культуры проведено 509 мероприятия (в офлайн и онлайн форматах) с зрительской аудиторией – 515 325 чел.:
праздничные шоу-программы – 57;
тематические концерты и мероприятия – 160;
вечера-встречи – 42;
фестивали конкурсы – 175;
памятные мероприятия, акции и возложения – 75.
За 9 месяцев 2022 года проведены мероприятия по обеспечению благоустройства территорий и подготовке 27 военно-мемориальных объектов к празднованию 77-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в том числе благоустройство и уборка прилегающей территории, косметический и текущий ремонты. Произведен текущий ремонт «Мемориального комплекса «Жертвам фашизма», расположенного по пер. Мечникова, 60 (боковая стена от братской могилы)» на сумму 196,5 тыс. руб.
Во исполнение письма Министерства культуры Ростовской области № 23.01-08/1078 от 17.02.2022г., в соответствии с пунктом 3.2 раздела I протокола заседания научно-координационного совета федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 – 2024 годы» обеспечена установка на каждом воинском захоронении мемориального знака. Установлено 8 знаков общей стоимостью 20 тыс. руб.
Культурно-досуговая сфера
Муниципальными учреждениями культурно-досуговой сферы проведено 3059 мероприятий, которые посетили 1 827 547 чел., в том числе:
по патриотическому воспитанию – 552, посетителей – 608 111 чел.;
за здоровый образ жизни – 256, посетителей – 68 378 чел.;
по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения – 124, посетителей – 44 567 чел.;
по профилактике безнадзорности – 353, посетителей – 139 926 чел.;
по пропаганде ПДД – 105, посетителей – 21 641 чел.;
мероприятия для людей с ограниченными возможностями — 106, посетителей – 11 684 чел.
В МБУК г.Шахты «ГДК и К» работает 300 клубных формирования с числом участников 9502 человек.
Дополнительное образование
Учащиеся МБУ ДО г.Шахты «Школа искусств» приняли участие в 124 конкурсах и фестивалях различного уровня (внутришкольных, городских, зональных, областных, всероссийских и международных) — всего 2 349 чел. Результативность участия – 1 448 победителей (62% от количества принявших участие).
Ежемесячная выплата стипендий в размере 1000 рублей на период 2021/2022 учебного года за счет средств местного бюджета, выплачена следующим учащимся:
Макрак Майе (специальность – «Фортепиано»);
Масленникову Семену (специальность – «Фортепиано»);
Крыловой Ирине (специальность – «Скрипка»);
Романовскому Максиму (специальность – «Аккордеон»);
Судаковой Алине (специальность «Аккордеон»);
Серопян Погосу (специальность «Гитара»);
Шеркажуховой Александре (специальность – «Хоровое пение»);
Грицаенко Александре (специальность – «Сольное пение»);
Данилюк Ксении (специальность – «Живопись»);
Ламовой Ольге (специальность – «Живопись»).
Назначена стипендия Губернатора Ростовской области одаренным обучающимся образовательных учреждений культуры и искусства с 01.03.2022 года по 31.12. 2022 года в размере 500 руб. в месяц — Грицаенко Александре, учащейся МБУ ДО г. Шахты «Школа искусств», структурное подразделение Центр искусств им. С.В. Рахманинова, класс преподавателя А.А. Ковалевой (специальность «Сольное пение»), концертмейстер Н.В. Решетников.
Библиотечное обслуживание
МБУК г.Шахты «Централизованная библиотечная система» обслужено читателей – 45 829 чел., в том числе детей до 14 лет – 16 270 чел.
Всего посещений – 458 907 чел., в том числе посещений удаленных пользователей – 42 428.
Количество выдачи документов – 918 590 экз., в том числе детям до 14 лет – 301 310 экз.
Электронных изданий / ресурсов – 5 162 экз./ 80 985 экз.
Поступило книг – 7 771 экз. Израсходовано на комплектование фонда – 3021,4 тыс. руб. (2 834,9 тыс.руб. – книги, 186,5 тыс.руб. — подписка периодических изданий).
Количество библиотечного фонда – 562 735 экз.
Проведено массовых мероприятий – 1 357, на которых присутствовало – 48070 чел.
Оформлено книжных выставок – 682.
Открытые просмотры литературы – 66.
Музейная деятельность
МБУК г. Шахты «Шахтинский краеведческий музей» проведено:
экскурсий – 300;
лекций и музейных уроков – 2;
выставок – 31;
вечеров, праздников, встреч и концертов – 109;
музейно-образовательных программ и проектов – 11;
Принято и обслужено посетителей – 26313 человека.
Основной фонд музея составляет 13 930 предметов. Все новые поступления внесены в учётную документацию в соответствие с инструкцией. Редакцию записей в электронной базе данных (АСУ МЦ) прошли 455 предметов. В Государственный каталог внесено 1235 музейных предметов.
Театральная деятельность
МАУК «Шахтинский драматический театр» сыграно спектаклей – 187, из них:
дневных – 110;
вечерних – 54;
благотворительные спектакли – 23;
число новых и капитально-возобновленных постановок – 2;
проведено городских мероприятий – 22.
Всего обслужено зрителей – 29 496 чел., из них бесплатно – 3 180 чел.
Возобновлена выездная деятельность театра. 15.03.2022 года труппа выезжала в р/п Шолоховский Белокалитвенского района с показом спектаклей «Буратино» и «Переполох». 19.05.2022 года в поселок Орловский Орловского района с показом спектаклей «Волк и Красная Шапочка» и «Потомок».
Премьеры годы:
29.05.2022 года – спектакль «Золушка» в постановке Н.С. Масловой;
18.09.2022 года — спектакль «В гостях у Винни-Пуха» в постановке А.Хомякова;
22.09.2022 года — открытие 93 театрального сезона премьерным спектаклем по пьесе В.Гуркина «Любовь и голуби» в постановке главного режиссера театра Р.Родницкого.
Филармония
В двух структурных подразделениях МБУК г. Шахты «Шахтинская филармония»:
1.муниципальный ансамбль песни и пляски «Надежда»:
в хоровой группе введено в репертуар 6 новых номера, восстановлено 7 номеров, в работе 5 номеров;
в балетной группе введено в репертуар 2 номера, восстановлено 6 номеров, в работе 2 номера;
в совместной вокально-хореографической деятельности введен в репертуар 1 новый номер, восстановлено 7 номеров, в работе 6 номеров;
в ансамбле народных инструментов введено в репертуар 2 новых номера, восстановлено 2 номера, в работе 2 номера.
2.муниципальный хор ветеранов войны и труда: введено в репертуар 6 новых номеров, восстановлено 9 номеров, в работе 4 номеров.
12.5.Спорт
Проведено 332 мероприятия спортивной направленности.
В 99 официальных спортивных областных и региональных мероприятиях, количество принявших участие составило 1197 чел.
За отчетный период в мероприятиях Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» приняли участие 2615 чел.
Основные показатели сферы физической культуры и спорта приведены ниже:
| 1 | 2 | 3 |
| Показатель | 2021 | 2022 (истекший период) |
| Количество спортивных сооружений | 362 | 369 |
| Число секций и кружков | 1277 | 1277 |
| Количество занимающихся в спортивных секциях и кружках | 74680 33,3 % | 110184 51,8 % |
| Подготовка спортсменов: | ||
| массовых разрядов | 562 | 487 |
| спортсменов 1 разряда | 47 | 41 |
| КМС | 7 | 58 |
| МС | 2 | 2 |
| МСМК | — | — |
| Участие в соревнованиях: (кол-во человек) | 1126 | 1197 |
| первенство области, ЮФО (кол-во соревнований) | 92 | 99 |
| чемпионат первенство России (кол-во соревнований) | 12 | 13 |
| кубок Европы (кол-во соревнований) | — | — |
| кубок мира (кол-во соревнований) | — | — |
| Проведено городских соревнований (кол-во соревнований) | 320 | 332 |
| в них приняло участие (кол-во человек) | 18937 | 20719 |
Лучшие спортсмены:
| № п/п | Наименование соревнований, дата, место проведения | Фамилия, имя отчество, результат |
| 1 | Первенство России по тяжелой атлетике среди юношей и девушек 13-15, 13-17 лет, г. Старый Оскол, 21.02-02.03.2022г. | 1) Азина Валерия Михайловна, в/к 40кг, сумма двоеборья – 84 кг, 1 место; 2) Сазонова Мария Дмитриевна, в/к 64кг, сумма двоеборья – 163 кг, 3 место |
| 2 | Первенство ЮФО до 18 лет по спортивной (греко-римской) борьбе г.Сочи, 25.02-27.02.2022г. | Смоляков Станислав Александрович, 3 место |
| 3 | Первенство ЮФО 15-17 лет по тхэквондо (ВТФ) г.Шахты, 17.02.-20.02.2022г. | 1) Бондаренко Анастасия Ивановна, 3 место; 2) Манучарян Валерий Анриевич, 3 место; 3) Косоротов Петр Романович, 3 место; 4) Волошина Валерия Петровна, 3 место; 5) Триноженко Руслан Евгеньевич, 2 место; 6) Проскурина Дарья Александровна, 1 место; 7) Скоморохова Софья Вадимовна, 1 место |
| 4 | Первенство России 15-17 лет по тхэквондо (ВТФ) п.Витязево, 26.03-31.03.2022г. | 1) Проскурина Дарья Александровна, 2 место; 2) Скоморохова Софья Вадимовна, 3 место |
| 5 | Финал XI летней Спартакиады учащихся России 2022 года по тхэквондо (ВТФ), г. Курган, 23.06-27.06.2022г. | Скоморохова Софья Вадимовна, 3 место |
| 6 | Первенство ЮФО до 18 лет по легкой атлетике, г. Краснодар, 03.06-07.06.2022г. | 1) Борисов Артем Денисович, 1 место; 2) Серпокрылова Анна, 1 место; 3) Тарасов Дмитрий Сергеевич, 1 место; 4) Никитина Маргарита Леонидовна, 3 место |
| 7 | Чемпионат ЮФО по легкой атлетике, г. Краснодар, 03.06-07.06.2022г. | 1) Лобазнов Андрей Алексеевич, 1 место; 2) Журба Надежда Васильевна, 1 место |
| 8 | Первенство России до 18 лет по легкой атлетике, г. Челябинск, 27.06-01.07.2022г. | Борисов Артем Денисович, 2 место |
| 9 | Чемпионат ЮФО среди мужчин и женщин по тяжелой атлетике, г-к. Анапа, (с. Сукко) 16-19.05.2022г. | 1) Косов Сергей Дмитриевич, 1 место; 2) Косов Вячеслав Викторович, 1 место; 3) Смолякова Екатерина Ивановна, 3 место; 4) Сазонова Мария Дмитриевна, 2 место; 5) Земскова Елизавета Дмитриевна, 2 место; 6) Савченко Александр Витальевич, 2 место; 7) Кутья Глеб Дмитриевич, 2 место |
| 10 | Первенство ЮФО 12-14 лет по тхэквондо (ВТФ). г.Шахты, 29.04-01.05.2022г. | 1) Ревякина Ева Ильинична, 1 место; 2) Дмитриенко Даниил Андреевич, 1 место; 3) Косолапов Артем Максимович, 3 место; 4) Гусева Полина Дмитриевна, 2 место; 5) Малова Софья Артемовна, 2 место |
| 11 | Первенство России 12-14 лет по тхэквондо (ВТФ), г. Калининград, 03.06-09.06.2022г. | Ревякина Ева Ильинична, 2 место |
| 12 | Первенство ЮФО до 16 лет по спортивной (греко-римской) борьбе, г. Тахтамукай, 15.04.-17.04.2022г. | 1) Молдашев Богдан Александрович, 1 место; 2) Манвелян Артур Эдвардович, 1 место; 3) Гарист Лев, 3 место |
| 13 | Первенство России до 16 лет по спортивной (греко-римской) борьбе, г.Уфа, 20.05.-24.05.2022г. | Манвелян Артур Эдвардович, 2 место |
| 14 | Первенство ЮФО до 24 лет по спортивной (греко-римской) борьбе, г.Приморск-Ахтарск, 01.04.-03.04.2022г. | Караченцев Давид Кинтович, 2 место |
| 15. | Чемпионат и Первенство ЮФО по легкой атлетике среди юниоров и юниорок до 23 лет, юниоров и юниорок до 20 лет, юношей и девушек до 18 лет в помещении, 13-17 января 2022г. г.Краснодар | 1) Воробьев Артем, 1 место; 2) Чуба Ульяна, 2 место |
| 16. | Международная матчевая встреча по боксу среди юношей 15-16 лет 21-26.02.22, г.Санкт-Петербург | 2 место в составе сборной команды Росия-2: Агеев Валентин |
| 17. | Первенство России в помещении (юноши и девушки до 18 лет) по легкой атлетике, 26-31 января 2022г., г.Пенза | 1) Воробьев Артем, 3 место; 2) Чуба Ульяна, 3 место |
| 18. | Чемпионат России по виду спорта «спорт слепых» плавание, 2-6 марта 2022г., г.Раменское, Моск.обл | 1) Бурмистров Константин, 1 место (3 места); 2) Кочетков Богдан, 2 место; 3) Бурмистров Константин, 2 место (4 места) |
| 19. | Первенство ЮФО среди юниоров 17- 18 лет по боксу, 19-26.03.22, г.Славянск-на-Кубани | Геворкян Спартак, 1 место |
| 20. | Первенство России среди юношей 15- 16 лет по боксу, 09-17.04.22, г.Чехов | Агеев Валентин, 1 место |
| 21. | Первенство ЮФО среди юношей 13-14 лет по боксу, 25-30.04.22, г.Элиста | Кондрашов Павел, 1 место |
| 22. | Первенство России среди юношей 13- 14 лет по боксу, 20-28.05.22, г.Анапа | Кондрашов Павел, 1 место |
| 23. | Международный турнир памяти Почётного мастера спорта СССР Владимира Ботвинника по боксу, 13-17.06.22, г.Минск | Агеев Валентин, 1 место |
| 24. | Всероссийские соревнования по дзюдо среди юношей и девушек до 18 лет, 21-24.06.2022, г.Севастополь | 1) Коваленко Алина, 2 место; 2) Чкалова Екатерина, 2 место |
| 25. | Первенство России по легкой атлетике среди юношей и девушек до 18 лет, 27-30.06.2022, г.Челябинск | 1) Воробьёв Артём, 3 место; 2) Чуба Ульяна, 3 место |
| 26. | Чемпионат ЮФО по плаванию, 08-11.03.2022, г.Астрахань | 1) Щитковский Егор, 1 место; 2) Мельник Лиана, 1 место; 3) Мельник Лиана, 3 место (2 места); 4) Щитковский Егор, 3 место |
| 27. | Первенство ЮФО по плаванию, 08-11.03.2022, г.Астрахань | 1) Мельник Лиана, 1 место; 2) Мельник Лиана, 2 место (3 места) |
| 28. | Первенство России по плаванию, 03-07.05.2022, г.Саранск | Щитковский Егор, 1 место |
| 29. | XI летняя спартакиада учащихся России 2022 финал по плаванию, 25-27.06.2022, г.Саранск | 1) Щитковский Егор, 2 место; 2) Щитковский Егор, 3 место |
| 30. | Всероссийские соревнования по художественной гимнастике «Катюша», 24-30.03.2022, г.Саранск | 1) 1 место РИО-групповое: Панина Анастасия, Колесова Валерия, Денисенко Дарья, Минина Екатерина, Тарадина Диана; 2) Копылова Софья, Пономарева Александра, 2 место |
| 31. | XI летняя спартакиада учащихся России отборочный этап ЮФО по художественной гимнастике, 31.03-04.04.2022, г.Астрахань | 1) Копылова Софья, 1 место (общекомандные); 2) Копылова Софья, 3 место |
| 32. | Чемпионат мира по всестилевому каратэ, 10-14.03.2022, г.Суздаль | Толпинская Дарья, 3 место |
| 33. | Чемпионат и первенство ЮФО по виду спорта «Кикбоксинг», 24-27.02.2022, г.Анапа | 1) Атакишиева Марина, 1 место; 2) Токовенко Кирилл, 1 место; 3) Орлов Родион, 2 место; 4) Ермаков Илья, 2 место; 5) Баллари Антон, 3 место; 6) Родимов Олег, 3 место; 7) Завадский Дмитрий, 3 место; 8) Юрьев Александр, 3 место |
| 34. | Финал XI летней Спартакиады учащихся России 2022 года по легкой атлетике, г. Челябинск, 21.07-25.07.2022г. | 1) Борисов Артем Денисович, 1 место; 2) Бубликов Алексей Александрович, 3 место |
| 35. | Финал XI летней Спартакиады учащихся России 2022 года по тяжелой атлетике, п. Сукко (Анапа), 26.08-31.08.2022г | 1) Сазонова Мария Дмитриевна, 2 место; 2) Земскова Елизавета Дмитриевна, 3 место. |
| 36. | Финал XI летней Спартакиады учащихся России 2022 года по греко-римской борьбе, г. Ростов-на-Дону, 18.08-21.08.2022г. | 1) Манвелян Артур Эдвардович, 3 место |
| 37. | Всероссийские соревнования по художественной гимнастике «Золотые листья», 07-12.09.2022, г.Рязань | 3 место РИО-групповое: Панина Анастасия Колесова Валерия Денисенко Дарья Минина Екатерина Тарадина Диана |
| 38. | Всероссийские соревнования по художественной гимнастике «Новое Поколение», 20-26.09.2022, г.Ульяновск | Копылова Софья, 2 место |
| 39. | 2-й Этап кубок сильнейших национальной лиги художественной гимнастики, 02-07.10.2022, г.Москва | Копылова Софья, 2 место |
| 40. | Соревнования по всестилевому каратэ в рамках XIV Всероссийских юношеских игр боевых искусств, 15-19 сентября 2022, г.Анапа | Демичев Антон, 3 место |
Реализованы или реализуются следующие мероприятия, направленные на развитие спортивной инфраструктуры города.
1.продолжается строительство центра спортивной подготовки по тяжелой атлетике им. В.И. Алексеева по пр-т. Александровск-Грушевский, 6б.
2.МБУ СШ №1 г.Шахты приобретен боксерский ринг на помосте для отделения бокса на сумму 364,0 тыс. руб.
3.введено в эксплуатацию 13 вновь построенных спортивных объектов. В их числе 3 спортивных зала МБОУ СОШ №48 (540 м2, 144 м2, 75 м2), спортивный зал МБДОУ «Детский сад №4» (90 м2) и 9 плоскостных сооружений:
спортивная площадка волейбольная МБОУ СОШ № 48;
спортивная площадка баскетбольная МБОУ СОШ № 48;
три спортивных площадки (для подвижных игр и общеразвивающих упражнений) МБОУ СОШ № 48;
футбольное поле с искусственным покрытием МБОУ СОШ № 48;
спортивное ядро МБОУ СОШ № 48;
спортивная площадка МБДОУ «Детский сад № 4»;
футбольное поле с искусственным покрытием в районе пруда 20 лет РККА (частная собственность).
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями увеличился до 47,4%.
Реконструкция стадиона «Шахтер» МОУ ДОД ДЮСШ №5» в г. Шахты Ростовской области (корректировка проектной документации по объекту: «Реконструкция стадиона «Шахтер» МОУ ДОД ДЮСШ №5» в г. Шахты Ростовской области)
Строительно-монтажные работы на объекте начаты в 2018 году ООО «Старт». В 2020 году муниципальный контракт был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Заказчика в связи с низкими темпами производства работ, отставанием от план-графика. Строительная готовность объекта составляла 10%. По контракту освоено 72 444,45 тыс. руб.
В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Старт» муниципального контракта МКУ г. Шахты «Шахтыстройзаказчик» велась претензионно-исковая работа. По результатам проведенной работы в 2022 году в доход бюджета взысканы средства по банковской гарантии в сумме 67,5 млн. руб., удовлетворены требования МКУ г. Шахты «Шахтыстройзаказчик» о взыскании штрафа в сумме 300,0 тыс. руб.
26.08.2021 года заключен муниципальный контракт на завершение работ с ООО ГК «Альянс». Стоимость контракта составляет 682 706,3 тыс. руб. Срок завершения строительства по контракту 30.11.2022.
В 2021 году документы на оплату не предъявлялись, оплата не производилась.
В связи с тем, что консервация объекта не была произведена, при возобновлении работ необходимо было выполнить инструментальное обследование для подтверждения соответствия строительных конструкций проектным решениям и состояния данных конструкций. Инструментальное обследование проводилось в течение 2,5 месяцев, результаты получены только 15.12.2021г.
На 2022 год утверждены бюджетные ассигнования в сумме 655 365,9 тыс. руб. Произведено авансирование в размере 75 000,0 тыс. руб.
В срок, установленный контрактом — 30.11.2022, строительство завершено не будет в связи с проведением корректировки сметной документации.
Строительная готовность объекта 36%.
Планируемый срок завершения работ 20.12.2023. Ведется работа по перераспределению средств на 2023 год, утверждены средства областного бюджета на 2023 год в сумме 515 335,0 тыс.руб.
12.6.Молодежная политика
Обеспечено участие молодежи в конкурсах и мероприятиях по социальному проектированию по результатам проведенной работы на Всероссийский конкурсы молодежных проектов «Росмолодежи» подано 52 проекта, привлечено порядка 2 млн. руб.
В качестве наиболее крупного мероприятия следует отметить проведение Дня молодежи (Фестивали, игры, шоу, мастер-классы, работа 13 тематических площадок, фотовыставка и фотозона). Концертной программой порадовали КВНщики, рок-группа «КофеМашина» и студия танцев «Хадижа», а вечером — горячая дискотека от специально приглашенных гостей.
На территории города Шахты разработано и реализуется 9 молодежных проектов:
«Краски жизни»;
«Аккустический пикник»;
«Память одного города»;
«Мамина улыбка»;
«Равный равному»;
«Импульс +»;
«Отчистим наши улицы»;
«Следуй за мной 2.0»;
«Одна такая молодежная».
За отчетный период: оказана организационная и иная помощь общественным объединениям, молодым лидерам; осуществлена поддержка социальных проектов молодежи; поощрены 355 человек из числа членов общественных объединений; награждены 10 стипендиатов букетами цветов.
В качестве наиболее крупного патриотического мероприятия следует отметить проведение масштабной патриотической акции, посвященной 85-летию Ростовской области «Одна такая молодежная», которое посетили заместитель Губернатора Ростовской области Артем Хохлов, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму, депутат Законодательного Собрания VI созыва Ирина Жукова и глава Администрации города Шахты Андрей Ковалев.
На площади Александровского парка 1500 участников встали в слова «Мой Дон», «Мой дом», «85 лет», «Родная одна такая» «Моя земля», «Шахты», а также выстроились во флаг Ростовской области и Российской Федерации. Участниками исполнены гимны Ростовской области и патриотическая акция, посвященная 85-летию Ростовской области «Одна такая молодежная».
Муниципальным добровольческим центром проведены обучающие мероприятия (лекций, программ), ежемесячно проводятся акции с участием добровольцев. Вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность не менее 32690 граждан (жителей города Шахты), из них не менее 17715 человек молодежи.
В единой информационной системе «Добровольцы России» проводится регистрация добровольцев из числа молодежи города Шахты. На отчетную дату зарегистрировано — 3798 чел. Организаторов — 113 чел. Количество обученных на «Добро. Университеты» — 478 чел. Осуществляется межведомственное предоставление нематериальных форм ежеквартальной поддержки добровольцам и добровольческим отрядам, поощрение грамотами и благодарственными письмами Администрации. За отчётный период награждено 286 добровольцев.
С 29 сентября текущего года возобновил свою работу в Шахтах Муниципальный волонтерский штаб Всероссийской акции взаимопомощи «Мы вместе». Приоритетным направлением его работы является активная поддержка военнослужащих, которые участвуют в СВО, и их семей, оказание бытовой, психологической, гуманитарной и юридической помощи семьям военнослужащих.
Закуплено оборудование, мебель и предметы интерьера для молодежного центра на сумму 1,7 млн. руб.
12.7.Взаимодействие с социально-ориентированными некоммерческими организациями, межнациональные вопросы
Социально ориентированные некоммерческие организации (далее – СОНКО) продолжают получать поддержку:
имущественную. С 20 СОНКО действуют 53 договора безвозмездного бессрочного пользования помещениями общей площадью 7718,4 м2.
консультационную. Проведены обучающие семинары – 19 единиц.
информационную. На сайте размещено 309 материалов по вопросам развития гражданского общества, рассказывающих о деятельности 37 шахтинских НКО и реализуемых общественных проектах.
В 1-м конкурсе Фонда президентских грантов 2022 года победили две шахтинские НКО:
проект «Социально-образовательный туристический маршрут «Дорога к Победе» шахтинской Автономной некоммерческой организации ресурсный центр патриотического воспитания и развития молодежных инициатив «Патриот». Сумма гранта составила 500 тыс. рублей, софинансирование со стороны самой организации – 320,9 тыс. рублей;
проект «Социальный Семейный Клуб для детей инвалидов и молодых инвалидов «Финист» Автономной некоммерческой организации содействия социальной помощи лицам с ограниченными возможностями «Финист». Размер гранта составил 414,7 тыс. рублей. Софинансирование со стороны самой организации – 201,5 тыс. рублей.
Во 2-м конкурсе Фонда президентских грантов 2022 года победители так же две проекта шахтинских НКО:
«Социальный семейный клуб для детей инвалидов и молодых инвалидов «Финист» (Заявитель — Автономная некоммерческая организация содействия социальной помощи лицам с ограниченными возможностями «Финист»);
«Служба ранней помощи детям с нарушениями развития или риском их возникновения и их семьям» (Заявитель — Автономная некоммерческая организация «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи УМКА»).
В специальном конкурсе Фонда президентских грантов 2 шахтинские НКО одержали победы:
социально ориентированная автономная правозащитная некоммерческая организация «Право на защиту» с проектом «Правовая поддержка лиц, прибывших с территории Донбасса и Украины»;
АНО «Центр имени святого Иоанна Кронштадтского» (учредитель -Шахтинская епархия) с проектом «Территория надежды» направленным на повышение эффективности оказания всесторонней помощи беженцам из Донбасса и Украины, находящихся в приграничных муниципальных образованиях севера Ростовской области и регулярно обращающихся за помощью в гуманитарные центры Шахтинской епархии, расположенные в четырех городах: Шахты, Каменск-Шахтинский, Донецк (РФ), Миллерово.
Проведены:
общественно-значимые мероприятия с участием представителей гражданского общества – 12 единиц;
7 выездных встреч с населением (информационные группы).
8 публичных мероприятий, встреч, круглых столов с участием представителей СОНКО, Общественной палаты г.Шахты и представителей органов местного самоуправления.
ярмарка СО НКО и Фестиваль национальных кухонь в дни празднования Дня города и Дня Шахтера. Приняли участием 38 НКО, а также национальные диаспоры города и представители казачества.
2 заседания Консультационного совета по межнациональным вопросам при Администрации города Шахты.
Выделена субсидия из средств местного бюджета на компенсацию части затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления ООО «Редакция газеты «Шахтинские известия» в сумме предоставлено 2365,3 тыс.руб.
13.Прочие направления деятельности Администрации города Шахты
13.1.Информационная, работа с обращениями граждан
Информация о жизни города ежедневно размещается в официальных аккаунтах органа местного самоуправления города Шахты в социальных сетях (Telegram, ВКонтакте, Одноклассники) в официальных группах Администрации города Шахты и аккаунтах Администрации города Шахты. Размещено 4005 единиц информации.
Организована ежедневная оперативная работа с критическими публикациями в социальных сетях (Telegram, ВКонтакте, Одноклассники). Отработано 5189 инцидентов.
Главой Администрации города Шахты проводились «прямые» эфиры в социальной сети ВКонтакте (3 эфира) и информационные встречи с жителями (6 встреч). Аналогичную работу проводят руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации.
В 2022 году обеспечен контроль 4,2 тыс. поручений.
На контроль поставлено 3,1 тыс. поручений, что на 14,8% больше, чем в 2021 году (2,7 тыс. поручений). Выполнено и снято с контроля 3,3 тыс. поручений. Остаются на контроле 1175 поручений.
Всего организовано проведение:
99 рабочих совещаний главы Администрации города Шахты, на которых рассмотрено 690 вопросов;
16 заседаний коллегии Администрации города Шахты.
В целях обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и обрабатываемой в информационных системах, в Администрации города Шахты создана и развивается система информационной безопасности. В соответствии с требованиями Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2007 года №781, на постоянной основе проводятся работы по обеспечению защиты персональных данных.
Доля отечественных операционных систем составляет 11% от общего количества используемых операционных систем.
В Администрацию города Шахты поступило 2265 обращений граждан, организаций и общественных объединений. Всего в обращениях был поставлено 2327 вопросов. Письменных обращений – 2027, из них коллективных – 71.
Число граждан, принятых на личных приемах главой Администрации города А.В. Ковалевым – 61 чел. Заместителями главы Администрации (по направлениям) в Администрации города Шахты было принято – 177 чел.
В целях выявления соответствующих предпочтений заявителей, причин, обусловливающих необходимость обращения в органы власти на основании «Типового общероссийского тематического классификатора обращений граждан, организаций и общественных объединений», выполнен анализ тематики вопросов, поднимаемых в обращениях граждан:
«Государство, общество, политика» – 80 (3,4%);
«Социальная сфера» – 240 (10,3%);
«Экономика» — 797 (34,3%);
«Оборона, безопасность, законность» — 136 (5,8%);
«Жилищно-коммунальная сфера» — 1074 (46,2%).
За 9 месяцев 2022 года в Администрации города Шахты было рассмотрено 501 обращение граждан, поступивших в Правительство Ростовской области. Всего в обращениях было поставлено 584 вопроса.
В целях выявления соответствующих предпочтений заявителей, причин, обусловливающих необходимость обращения, на основании «Типового общероссийского тематического классификатора обращений граждан, организаций и общественных объединений» выполнен анализ тематики вопросов, поднимаемых в обращениях граждан:
«Государство, общество, политика» – 47 (8,0%);
«Социальная сфера» – 153 (26,2%);
«Экономика» — 152 (26,0%);
«Оборона, безопасность, законность» — 12 (2,1%);
«Жилищно-коммунальная сфера» — 220 (37,7%).
Муниципальным центром управления обработано:
по системе «Инцидент-менеджмент» — 5189 вопросов и комментариев;
по системе Платформа обратной связи – 1607 сообщений;
по системе «Активный горожанин» — 78 сообщений.
Всего в системе Платформа обратной связи зарегистрировано 356 пользователей, уполномоченных на работу с сообщениями граждан, поступающими в данной системе, в том числе муниципальные образовательные организации и учреждения здравоохранения.
13.2.Эффективный регион, эффективный муниципалитет
В рамках ведомственного проекта «Эффективный регион» на территории города Шахты при непосредственном координировании Администрации города в июле 2022 завершен пилотный проект на базе МБУЗ «Детская городская больница г.Шахты» — «Совершенствование процесса плановой госпитализации хирургического профиля» по формированию по внедрению в Ростовской области индивидуальных целевых моделей Национальной социальной инициативы. В результате успешной реализации проекта при взаимодействии Министерства здравоохранения Ростовской области, Министерства экономического развития Ростовской области с представителями Госкорпорации «Росатом» и АНО «Агентство стратегических инициатив» город Шахты включен в дорожную карту по доведению учреждений Ростовской области до статуса образца регионального уровня, утвержденную заместителем Губернатора Ростовской области – А.Скрябиным.
В рамках проекта «Эффективный регион» в Администрации города Шахты совместно с Региональным центром компетенций в январе 2022 завершен проект «Стандартизация процесса разработки и издания НПА в сфере опеки».
В рамках проекта «Эффективный муниципалитет» в портфеле реализуются 22 проекта по улучшению, затрагивая различные направления деятельности Администрации.
13.3.Проектное управление
В соответствии с постановлением Администрации города Шахты от 27.08.2018 № 4515 «О внедрении проектного метода управления в деятельности Администрации города Шахты» в 2022 году реализуются 7 проектов:
формирование инвестиционной площадки в районе АО «Шахтинский завод Гидропривод», обеспеченной коммуникациями»;
развитие сегмента видеонаблюдения АПК «Безопасный город»;
реконструкция стадиона «Шахтер» МОУ ДОД ДЮСШ №5 в г. Шахты Ростовской области;
переход на осуществление бюджетного процесса в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях города Шахты на базе программного продукта «Система автоматизации финансово-казначейских органов — Автоматизированный Центр Контроля исполнения бюджета» («АЦК-Финансы» и «АЦК-Планирование»);
создание комфортного пространства в помещениях общего пользования Городского Дворца культуры СП МБУК г.Шахты «ГДК и К» «Культурный настрой»;
«Моя улица» (Комплексное благоустройство центральных улиц города);
Создание Муниципальной системы мониторинга межэтнических и межконфессиональных отношений на территории города Шахты.
13.4.Муниципальные услуги
По результатам рейтинга Мониторинга готовности к цифровой трансформации муниципальное образование «Город Шахты» является лидером среди муниципальных образований Ростовской области. В 3 квартале 2022 город Шахты занял первое место в рейтинге среди муниципальных образований области.
В июне проведен опрос общественного мнения населения города о качестве услуг, организация предоставления которых осуществляется на базе МАУ «МФЦ г.Шахты». В опросе приняли участие 263 респондента, 95,73 % составила удовлетворенность респондентами работой МАУ «МФЦ г. Шахты».
Администрация города Шахты вошла в состав рабочей группы, утвержденной Заместителем Губернатора Ростовской области А.А. Хохловым по оптимизации процесса предоставления услуг в сфере социальной поддержки населения и переходу на безбумажный документооборот между многофункциональными центрами и органами социальной защиты населения Ростовской области.
13.5.Муниципальная служба
В соответствии с планом профессиональной переподготовки, повышения квалификации и внутриструктурного обучения муниципальных служащих Администрации города Шахты в отношении 63 муниципальных служащих проведены мероприятия по профессиональному развитию (повышение квалификации, видеосеминары, тренинги), что составляет 33,7 % от общего числа муниципальных служащих.
Проходят повышение квалификации 11 специалистов Администрации города Шахты.
Назначено на должность муниципальной службы из кадрового резерва, муниципального резерва управленческих кадров — 23 человека, что составляет 39 % от общего числа муниципальных служащих, назначенных на должности муниципальной службы.
175 муниципальных служащих прошли диспансеризацию в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 984н.
13.6.Противодействие коррупции
Ежегодно, в срок с 1 января по 30 апреля, в соответствии с антикоррупционным законодательством, проводится декларационная кампания. В отдел по противодействию коррупционных правонарушений были представлены 150 справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей (в том числе 132 муниципальных служащих Администрации города Шахты, а также 8 руководителей ОФО и 5 руководителей МУ). Ответственными сотрудниками отдела был осуществлен анализ достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей.
13.7.Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
На единый номер «112» поступило более 170 тыс. обращений граждан, что на 19% больше, чем в 2021 году (213,4 тыс. вызовов), из них более 130 тыс. сообщений были связаны с угрозой жизни или здоровью граждан, либо угрозой возникновения чрезвычайной ситуации. По всем поступившим сообщениям были своевременно привлечены необходимые службы экстренного реагирования.
В ходе оперативного реагирования на происшествия и чрезвычайные ситуации Поисково-спасательной службой Управления выполнены 1000 выездов (на 16 % меньше, чем в 2021 году – 1189 выездов), в ходе проведения аварийно-спасательных работ спасены 35 чел.
Продолжается работа по совершенствованию комплексной системы видеонаблюдения «Безопасный город», согласно плану построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в первом полугодии текущего года установлены две камеры видеонаблюдения: в Александровском парке «Вечный огонь» и площади перед военкоматом, интегрированных в АПК «Безопасный город».
В июле месяце, с учётом приоритизации бюджетных расходов, установлены 4 камеры видеонаблюдения на территории Парамоновского парка, по адресу ул.Административная, 1а.
В августе была установлена поворотная камера видеонаблюдения высокого разрешения на территории мемориала «Жертвам фашизма» п. Красина.
В настоящее время ведутся работы по интеграции в систему «Нетрис», общеобластной платформы АПК «Безопасный город», двух внешних камер видеонаблюдения ОДЦ «Город Будущего», технически подходящих к условиям сопряжения систем видеонаблюдения с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город» Ростовской области. Разработан и утвержден План построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» города Шахты на 2023 год.
Ведется мониторинг проблемных участков центральной части города по вопросам несанкционированной торговли и парковки автомобилей под запрещающими знаками. По всем выявленным нарушениям информация передается в ГИБДД. Для оповещения населения на территории г. Шахты задействуется аппаратура комплекса технических средств оповещения.
В ходе подготовки к летнему купальному сезону 2022 года организационно-методические мероприятия были организованы и проведены в полном объёме. Городской пляж был оборудован и подготовлен в соответствии с необходимыми требованиями и обеспечен набором спасательных средств, средствами связи, информационными стендами с правилами поведения на воде, своевременно прошли техническое освидетельствование и допущены ГИМС МЧС России к эксплуатации.
В местах, не оборудованных для купания, были установлены (обновлены) информационные щиты, запрещающие купание.
13.8.Вопросы профилактики правонарушений и безопасности
Оперативная обстановка характеризуется ростом зарегистрированных преступлений, по которым предварительное расследование обязательно (1428 единиц) и больше преступлений компетенции дознания (665 единиц).
Уровень преступности на территории города в расчете на 10 тыс. населения составил 91 преступление (аналогичный период 2021 года – 82 единицы).
Показатели преступности выросли на 9,8%, что составило 2093 (аналогичный период 2021 года – 1907 единиц) преступлений на территории города Шахты.
Тем не менее, раскрываемость снизилась на 7,1%, и составила 68,0% (аналогичный период 2021 года – 76,3%).
Следует отметить увеличение количества зарегистрированных преступлений:
тяжких и особо тяжких преступлений (641/598, +7,2%);
краж (903/816, +10,7 %);
грабежей (87/66, +31,8%);
преступлений, связанных с наркотиками (281/275, +2,2%), в том числе их сбытами (155/117, +32,5%);
завладениями транспортными средствами (22/12, +83,3%);
кражи транспортных средств (12/7, +71,4%);
кражи мобильных телефонов (199/143, +39,2%);
мошенничеств (334/360, -7,2%);
нарушений ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию (41/32, +28,1%).
Увеличилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми (554/518, +6,9%), преступлений, совершенных группой лиц (110/81, +35,8%), в том числе организованной группой (39/13, +200%), иностранными гражданами (23/11, +109%), в общественном месте (828/736, +12,5%), в том числе на улице (496/399, +24,3%).
На 6,7 % (16/15) увеличилось количество зарегистрированных преступлений, связанных с фальшивомонетничеством.
Составлено административных протоколов (5841/7200, -18,9%), из них:
по ст. 6.8 КРФ об АП (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) – 6/13, -58,8%;
по ст. 6.9 КРФ об АП (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) – 302/376, -19,7%;
по ст. 20.20 ч.2 КРФ об АП (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах) – 7/9, -22%;
в сфере миграции (ст.18.8, 18.9, 18.20 КРФ об АП) – 104/29, +258,6%;
связанных с незаконным оборотом оружия (ст. 20.8-20.15 КРФ об АП) – 8/18, -55,5%.
Информация о состоянии аварийности составила:
количество ДТП 61 (аналогичный период 2021 года – 48);
количество погибших при ДТП 14 (аналогичный период 2021 года – 5);
количество раненных при ДТП 70 (аналогичный период 2021 года – 51);
количество погибших при ДТП детей 2 (аналогичный период 2021 года – 0);
количество раненных при ДТП детей 5 (аналогичный период 2021 года – 9);
количество ДТП с участием пешеходов 24 (аналогичный период 2021 года – 20).
По итогам 10 месяцев 2022 года составлено и направлено на рассмотрение в суд 119 протоколов по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок назначенных административной комиссией Администрации г.Шахты административных штрафов.
Регулярно ведется работа по направлению постановлений административной комиссии, не исполненных и не оплаченных судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и организации принудительного исполнения в полном объеме. Еженедельно ведется мониторинг количества возбужденных судебными приставами дел об исполнительном производстве, а также учет денежных средств, взысканных в принудительном порядке.
Направлено 152 постановления судебному приставу – исполнителю для организации принудительного исполнения в полном объеме и исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Взыскано службой судебных приставов – 137 652,6 руб.
Оплачено административных штрафов в добровольном порядке на сумму- 630,9 тыс. руб.
Наложено штрафов на сумму – 2 736,3 тыс. руб. Взыскано – 768,5 тыс. руб.
Отменено судом, 93 постановления, из них за 2022 год — 71 штука на сумму 1752,5 тыс. руб. (взысканию не подлежит). Сумма, подлежащая взысканию -983,9 тыс. руб.
Передана информация в УМВД России по г. Шахты о 66 квартирах, из них:
с признаками нарушения миграционного законодательства – 2;
притоносодержание – 3;
сдача квартир иным лицам – 28;
асоциальное поведение – 2;
граждане, прибывшие с территорий ЛНР и ДНР- 31.
13.9. Территориальное общественное самоуправление
В настоящее время на территории муниципального образования «Город Шахты» действуют 8 территориальных общественных самоуправлений.
В настоящее время проходит планомерное совершенствование алгоритма взаимодействия ТОС с органами местного самоуправления, определяются приоритетные направления дальнейшего развития.
13.9.Деятельность инспекционного отдела
За истекший период 2022 год было составлено 1189 (2021 – 1753) протоколов об административных правонарушениях, в том числе за нарушение правил уборки и содержания городских территорий – 893 протоколов.
С использованием АПК «Безопасный город» выявлены факты нарушений при перевозке сыпучих грузов. В отношении виновных лиц составлено 76 протоколов.
С использованием комплекса видеофиксации «Паркон» выявлено 1246 факта нарушения правил стоянки и остановки автотранспорта в зоне действия запрещающих знаков. Сумма штрафных санкций составила – 1 869,0 тыс. руб.
Издано 141 постановление Администрации г. Шахты о демонтаже самовольно установленных нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов, 83 объекта демонтированы силами собственников.
До конца года запланировано:
проведение анализа и оптимизации маршрутов передвижения комплекса видеофиксации «Паркон» по территории города в целях повышения эффективности выявления фактов административных правонарушений (нарушение правил стоянки и остановки автотранспорта), показатели рейдовых мероприятий планируется увеличить.
усиление контроля с применением АПК «Безопасный город» за соблюдением правил перевозки сыпучих и жидких материалов, без принятия мер и использования средств, предотвращающих загрязнение улиц города в процессе транспортирования грузовым автотранспортом.
согласование совместно с Ространснадзором графика проведения технических мероприятий, связанных с выявлением грузового автотранспорта, двигающегося по территории города с перегрузом.
проведение работы по освобождению территории муниципального образования «Город Шахты» от самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов и нестационарных торговых объектов.
14.Национальные проекты
В 2022 году город Шахты участвует в реализации мероприятий 11 региональных проектов, входящих в состав 7 национальных проектов:
Анализ участия городов Ростовской области в региональных проектах показал, что город Шахты на реализацию 11-ти региональных проектов получает примерно 24% от общего объема финансирования региональных проектов для городов Ростовской области (по данным Министерства финансов Ростовской области — не учитываются средства местных бюджетов), что соответствует 2-му месту среди городов Ростовской области, как и в 2021 году (Ростов-на-Дону – 26%). По количеству реализуемых региональных проектов город Шахты также занимает 2-е место (Ростов-на-Дону – 12).
Подробная информация представлена ниже.
Информация о реализации национальных и региональных проектов в 2022 году (по состоянию на 08.11.2022)
Загрузка ...