Итоги работы областного министерства имущественных и земельных отношений за последние пять лет подвели на совещании, модератором которого выступил губернатор Василий Голубев
Основные показатели, достигнутые ведомством по итогам прошедшей пятилетки, и задачи на будущее обозначил в своем докладе министр имущественных и земельных отношений Ростовской области Николай Толмачев. Так, за отчетный период в консолидированный бюджет региона поступило свыше 23 миллиардов рублей доходов от использования и распоряжения имуществом и земельными участками. Более 60 процентов из них – это доходы от аренды земельных участков.
Доходы консолидированного бюджета от продажи земельных участков по итогам пятилетки превысили пять миллиардов рублей, свыше одного миллиарда – средства, полученные от реализации имущества.
По итогам пяти лет задолженность по арендной плате за землю снизилась более чем на два миллиарда рублей.
Глава донского минимущества напомнил, что ведомство участвует в реализации госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика» в рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Форма участия в проекте — передача в аренду и безвозмездное пользование госимущества региона, в том числе на льготных основаниях.
По данным на начало года, 877 субъектов малого бизнеса используют муниципальное имущество на правах аренды. Площадь муниципального имущества, предоставляемого в аренду субъектам МСП, за последние годы увеличивается примерно на 5% в год и в настоящее время составляет 96 тыс. кв. м.
Предпринимателям и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, предоставляется льгота по пользованию госимуществом области — понижающий коэффициент к размеру рыночной стоимости годовой арендной платы за 1 кв.м общей площади арендуемого помещения. Сумма предоставленной льготы за 5 лет составила около 28,6 млн руб.
На 1 января 2020 года в реестре государственного имущества Дона учтено 13 государственных унитарных предприятий, 508 государственных учреждений, 14 акционерных обществ, пакеты акций которых составляют государственную казну региона, а также 20370 объектов, в том числе недвижимого имущества — 9172, движимого – 11178 объектов.
В муниципальных реестрах находится свыше 120 000 объектов недвижимости.
В целях развития конкуренции на донских товарных рынках и предупреждения монополистической деятельности значительно уменьшилось число государственных унитарных предприятий: если 10 лет назад их количество превышало 60 объектов, в 2020 году оно снизилось до 13. Н.И. Толмачев подчеркнул, что деятельность по ликвидации и реорганизации унитарных предприятий Дона, согласно законодательству, должна быть закончена к 2025 году.
Минимущество активно участвует в реализации масштабных инвестиционных проектов, а также реализации национальных проектов. В основном это касается предоставления земельных участков.
Большая работа ведется по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, включая участки, выделяемые для обманутых дольщиков.
Многодетным семьям на безвозмездной основе предоставлено в собственность 2 783 земельных участка.
В рамках реализации нацпроекта «Экология» ведутся изменения категорий земельных участков общей площадью 205,48 га в Неклиновском, Мясниковском и Сальском районах под размещение межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов (МЭОК).
Постоянно осуществляется мониторинг использования по целевому назначению земельных участков, переведенных из одной категории в другую.
С 2010 по 2016 год проведена работа по созданию института кадастровых инженеров на территории области.
В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата ведется работа по реализации целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества».
Благодаря электронному взаимодействию получить услуги государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав стало проще и быстрее. Министерством имущественных и земельных отношений совместно с Управлением Росреестра по Ростовской области проведена работа по переходу к подаче документов на государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет в электронном виде.
Еще одним направлением является деятельность по финансовому оздоровлению организаций, в отношении которых проводится процедура банкротства . Каждый год ведомство проводит мониторинг таких предприятий — по итогам пятилетки число компаний, находящихся на стадии банкротства, сократилось более чем на 10 процентов.
Минимущества работает как с предприятиями, казавшимися в кризисной ситуации, так и с теми, в отношении которых процедура банкротства уже началась.
По инициативе ведомства утвержден Перечень социально значимых организаций региона, куда вошли 478 объектов.
Реализуются полномочия в сфере государственной кадастровой оценки. Всего оценено более 4,2 миллиона объектов недвижимости: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства. Проведена работа по уточнению кадастровой стоимости более 1500 земельных участков и более 13 000 объектов капитального строительства.
Создан «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области», осуществляющий необходимые мероприятия по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки.
В 2021 году будет проведена кадастровая оценка земель особо охраняемых территорий.
К 2024 году планируется закончить оценку земельных участков всех категорий и объектов недвижимости на территории региона.
Подводя итоги совещания, глава Донского края Василий Голубев поставил перед министерством имущественных и земельных отношений ряд важных задач: обеспечение выполнения работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости, снижение размеров задолженности по арендной плате за землю за прошлые годы, реорганизация или ликвидация унитарных предприятий региона, работа с областным бюджетом.
Кроме того, губернатор дал поручение определить два «пилотных» муниципалитета для проведения комплексных кадастровых работ.
Участки для многодетных семей
В 2015 году администрацией города Шахты было предоставлено 11 земельных участков многодетным семьям. Дополнительно сформировано девять земельных участков для предоставления многодетным семьям, расположенных на следующих территориях:
-квартал индивидуальной жилой застройки в районе ул. Хмельницкого;
-квартал индивидуальной жилой застройки на территории бывшего пос.им. Красина в районе ул. Петровского;
-квартал индивидуальной жилой застройки, в районе пер. Щаденко (район Гидропривод);
-квартал индивидуальной жилой застройки на территории жилого района «Мирный», в районе ул. Шевченко.
В 2016 году было совершено изменение разрешенного использования земель для инвестиционного проекта КФХ Другалевой. Для города Шахты сельское хозяйство не является характерным. Разрешенное промышленное использование земли, на которых предприниматель Другалева организовывала кролиководческую ферму, значительно увеличивало стоимость инвестиционного проекта. Через публичные слушания было изменено разрешенное использование, была значительно сокращена стоимость земли для обеспечения реализации проекта на территории города.
Было оказано содействие в реализации имущества предприятий, испытывающих недостаток оборотных средств (пример – АО «Ростовшахтострой»)
На заседании земельной комиссии в течение 2016 года принято положительное решение в отношении 121-го земельного участка, предназначенных для коммерческого использования.
В 2018 году в Шахтах было предоставлено 249 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.
Администрацией города Шахты сформирован перечень земельных участков под застройку для многодетных семей. Среди них — участки, расположенные на территории жилого района «Мирный» (в районе пер. Карьерный), «Западный» (в районе пер. Украинский), в поселке им. Красина (в районе ул. Горовца), в поселке им. Артема, в жилом районе «Первомайский» (в районе ул. Гречко).
В Шахтах с 2012 года предоставлено более 500 земельных участков, в 2017 году – 246. В 2018 году на учет принято около 1000 семей.