Город Шахты с рабочим визитом посетил губернатор Ростовской области Василий Голубев.
В программу объезда вошли объекты, которые должны обеспечить повышение качества жизни в муниципалитете. По нацпроекту «Образование» на базе средней школы №48 создан центр цифрового образования детей «IT-куб», где в 2024-2025 запланировано обучение еще 400 человек.
На очереди – обновление городской больницы №2. Износ помещений лечебно-профилактического и диагностического отделений составляет почти 70%.
Губернатор поручил подготовить предложения по капремонту существующего корпуса медучреждения и возведению новых модульных корпусов для отделений больницы.
Но основная цель приезда главы региона была проведение кустового совещания по вопросу формирования стандартов развития опорных населенных пунктов.
В состав отраслевых групп, обсуждающих предложения по подготовке программ, вошли около 150 человек: активисты-общественники, представители молодежных движений, депутаты, предприниматели, сотрудники местных органов власти шести западных территорий области: Шахт, Новошахтинска, Октябрьского, Матвеево-Курганского, Куйбышевского и Родионово-Несветайского районов.
Президент Владимир Путин в мае этого года своим указом определил семь национальных целей развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Одна из целей – создание комфортной и безопасной среды для жизни. Целевые значения повышения качества среды в опорных населенных пунктах: на 30% — к 2030 году и на 60% — к 2036 году.
Как отметил В.Ю.Голубев, поставленная задача требует системного подхода. Поэтому в эту работу включены отраслевые министерства, депутаты, муниципалитеты.
В Ростовской области определено 49 опорных населенных пунктов, которые должны стать пространственными точками роста. Именно они будут приоритетно финансироваться в рамках новых национальных целей и проектов.
Для опорного населенного пункта должно быть обеспечено ускоренное развитие всех видов инфраструктуры – социальной, жилищно-коммунальной, дорожно-транспортной, – чтобы удовлетворить потребности как собственного населения, так и жителей прилегающих территорий в радиусе 50 км.
На западе Ростовской области опорными населенными пунктами названы города Шахты и Новошахтинск, село Куйбышево, поселок Матвеев Курган и слобода Родионово-Несветайская. При этом поселок Каменоломни как центр Октябрьского района отнесен к опорному населенному пункту – городу Шахты в связи с его близким территориальным расположением.
— Сегодня, очевидно, есть дефицит рабочей силы, растет износ инфраструктуры, которая зачастую становится избыточной, — подчеркнул губернатор, говоря об оттоке населения из сельских районов и небольших городов. – На фоне такой миграции в сверхкрупных городах и агломерациях сегодня началась заметная сверх нагрузка. Пример, город Ростов-на-Дону. Строим школы, а у нас пока ликвидация второй смены происходит совсем незначительно.
Он подчеркнул, что очевидна неравномерность в развитии муниципалитетов, и прежде всего в доступе к качественным социальным объектам и высокооплачиваемым рабочим местам.
— Одна из принципиальных задач — нивелировать асимметрию расселения и дисбаланс в развитии территории, — подчеркнул глава региона.
Федеральный центр разработал подход к такой программе. Речь идет о создании новых условий для улучшения среды для жизни. Это совокупность инфраструктурных объектов, общественных пространств, которые обеспечивают или удовлетворяют потребности дончан.
— Определены четыре среды для жизни, динамика развития которых будет определяться по 15 отраслевым показателям. Принципиальная задача — создать условия для улучшения жизни людей, работы, досуга, занятий спортом, – обращаясь к участникам совещания, сказал В.Ю.Голубев.
Для каждого опорного населенного пункта разработают свою программу. В ее основу лягут предложения, которые были сформированы отраслевыми группами на кустовом совещании.
— Программы, которые будут разработаны и затем реализованы в городах и районах региона, должны учитывать разницу в развитии муниципальных образований. Каждый год будет оцениваться динамика. Задача сейчас – погрузить управленческие команды в темы, которые требуют внимания, с учетом определенных 49 опорных населенных пунктов, — сказал Василий Голубев.
Встреча в Шахтах уже вторая по данной теме. Совещание в Миллерово стало первым, где проработали предложения в программы развития опорных населенных пунктов.
Подобные встречи пройдут на территории всей области. Губернатор подчеркнул, что необходимо выработать такой формат работы, который позволит в нее включить всех заинтересованных лиц.
Светлана Мананкина, заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комитета по образованию, науке, культуре и информационной политике:
— Сейчас мы специально собираем местные активы, чтобы более четко понять, какими проблемами живут наши районы и города, что нужно прежде всего сделать на муниципальном и региональном уровнях. А, возможно, и на федеральном для того, чтобы сломать тот вектор миграции, который есть сейчас не только в Ростовской области. Сравнивая перепись населения 2010 и 2020 годов, видно, что люди устремились в сверхкрупные города и агломерации. Конечно, такая миграция — это очень большой риск. Элементарно, село кормит всю страну. А если там некому будет работать, лечить и учить, это уже вопрос продовольственной безопасности. Кроме того, у нас есть много стратегически значимых объектов, например, Волгодонская АЭС, которая без людей работать не сможет. Поэтому очень важно, чтобы Волгодонск развивался, как и многие другие населенные пункты. Задача – удержать людей. А сделать это можно, только повышая качество жизни и приближая его к такому уровню, что есть в крупных городах. Это вполне посильная задача, если ей заниматься целенаправленно и осмысленно.
Андрей Горцевской, глава администрации города Шахты:
— Взаимодействие населенных пунктов между собой — успешное развитие каждого муниципалитета в отдельности.
Создание условий для сохранения и воспроизводства кадрового потенциала в малых городах и селах представляет собой факторы, благодаря которым подрастающее поколение реализует имеющиеся возможности муниципального образования в полной мере. Учится, растет, получает профессию, не покидая малые города или сельские территории, а напротив, находит желаемое направление и с успехом развивает его.
Это значительно повышает уровень экономической составляющей территорий, а значит способствует появлению новых инвестиционных проектов.
Как отметил глава донского региона Василий Голубев, сейчас нам важно не только определить перед собой цели, но и выстроить верный, эффективный подход к их решению. В механизме обратной связи и постоянной командной работы.