Депутаты приняли отчет главы администрации.

Первым и главным вопросом заседания городской думы стал отчет  главы администрации Андрея  Ковалева о результатах деятельности администрации города Шахты.

В заседании приняли участие депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений, представители общественных объединений, национальных диаспор, Общественной палаты, городского актива, жители города.

В своем докладе А.В. Ковалев отметил, что в 2019 году важнейшими приоритетами в работе администрации были: реализация разработанной, обсужденной и принятой депутатами городской думы Стратегии  социально-экономического развития города Шахты на период до 2030 года, практическая реализация на муниципальном уровне национальных проектов, предусмотренных Указом Президента РФ, исполнение наказов депутатов различных уровней, отражающих волеизъявление граждан по вопросам социально-экономического развития города.

Была озвучена информация о доходах и расходах местного бюджета, динамике инвестиций, благоустройстве города, работе коммунального хозяйства, развитии социальной сферы, строительстве жилья, здравоохранении, культуре и спорте. Отдельный блок глава администрации посвятил перспективам дальнейшего развития города.

Предварительно отчет был направлен депутатам городской думы и рассмотрен на заседаниях всех профильных комитетов. Были сформулированы  вопросы и пожелания, которые нашли отражение в итоговом докладе. Заслушав доклад, депутаты и представители общественности задали свои вопросы А.В. Ковалеву. Все проблемы взяты под контроль главы администрации.

Исполнение бюджета

В 2019 году в местный бюджет поступили доходы в сумме 5512,5 млн рублей, дополнительно к первоначально утвержденным плановым назначениям поступило 348,7 млн рублей, или 106,8 %.

Фактически в 2019 году произведено расходов в сумме 5 634,3 млн. руб. Дополнительно к первоначально утвержденным плановым назначениям произведено расходов на 339,5 млн рублей, или 106%. Бюджет города Шахты исполняется по программной структуре на основе утвержденных администрацией города Шахты муниципальных программ. В 2019 году расходы утверждены по 21 муниципальной программе. Доля программных расходов бюджета в общей сумме расходов за 2019 год составила 95,3 %.

По результатам 2019 года более 73% всех расходов бюджета направлено в сферы образования, культуры, здравоохранения, соцполитики, физкультуры, то есть бюджет имеет выраженную социальную направленность.

«Сделаем вместе»

Стратегией социально- экономического развития города Шахты на период до 2030 года предусматривалось в 2019 году обеспечить долю расходов, включенных в бюджет города по заявкам жителей, на уровне 2,3%. Фактическое значение показателя составило 2,5%. Данный целевой показатель будет увеличиваться в связи с практическим включением города Шахты в проект губернатора  Ростовской области В.Ю.Голубева «Сделаем вместе».

По итогам 2019 года областной комиссией на конкурсной основе в г. Шахты отобрано семь проектов (максимально возможное количество, определенное для нашего города), которые включены в бюджет и будут реализованы при условии софинансирования (не менее 1%) за счет средств населения или коммерческих структур. Реализация данных проектов обеспечит дальнейшую социальную ориентированность бюджета.

Экономика, промышленность и инвестиции

Город Шахты продолжает подтверждать статус центра Восточно-Донбасского промышленного полюса роста, закрепленный в Стратегии Ростовской области и Стратегии города.

В 2019 году в городе функционировало 7695 хозяйствующих субъектов. Индекс промышленного производства, формируемый крупными и средними предприятиями (темп роста промышленной продукции, без учета инфляционных процессов), составил 114,5%. Крупными и средними предприятиями отгружено товаров на сумму около 27,5 млрд рублей (в 2018 году — 25,2 млрд руб.). Среднемесячная заработная плата по городу составила 28,2 тыс. рублей. Увеличение по сравнению с 2018 годом составляет 1895,2 руб., или 7,2%.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу оценивается на уровне 4,5 млрд рублей. В  городе реализованы два инвестиционных проекта из состава «100 Губернаторских инвестиционных проектов»:  «Комплексная модернизация производственных мощностей ООО «Шахтинская керамика». Выпуск продукции, нацеленной на импортозамещение» (объем инвестиций по проекту почти 900 млн. рублей, с созданием 100 рабочих мест) и  «Модернизация производственной линии потока керамогранита ООО «Шахтинская керамика» (объем инвестиций — более 250 млн. рублей).

Потребительский рынок города характеризуется приростом оборота розничной торговли на 5%. За 2019 год объем составил 39760,8 млн руб.

Здравоохранение

С целью повышения качества и диагностической целостности результатов лабораторных исследований, улучшения условий труда и заработной платы медицинских работников лабораторной службы на базе МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина создана «Централизованная лаборатория».

Количество выполненных в 2019 году исследований «Централизованной лабораторией» для лечебных учреждений возросло в 2,2 раза в сравнении с 2018 годом. Исследования выполняются на высокотехнологичном оборудовании: автоматических анализаторах с проведением ежедневного контроля качества.

Благоустройство

В 2019 году значительно увеличились бюджетные ассигнования на проведение работ по благоустройству территории города.

Если в 2018 году объем средств на механизированную уборку дорог, ручную уборку тротуаров и прилотковой зоны, уборку случайного мусора составлял  27,6 млн рублей, то в 2019 году расходы составили 40 млн рублей.

С учетом приобретенной в конце 2018 года за счет средств областного бюджета коммунальной техники по уборке города удалось увеличить объемы выполненных работ и улучшить качество уборки.

За истекший год механизированным способом очищено 68,2 млн м2 дорог, ручная уборка тротуаров и прилотковой зоны составила 18 млн м2, от случайного мусора очищено 29,6 млн м2 территории города, вывезено 3286 тонн мусора.

В 1,5 раза — с 9,6 до 14,2 млн рублей —  увеличилось финансирование работ по созданию и содержанию зеленых насаждений города.

Более половины выделенных средств было направлено на сезонный покос сорной растительности.

В 2019 году площадь покоса составила 385,5 га, что на 175,5 га больше, чем в 2018 году.

Также было удалено 821 аварийное дерево, проведена санитарная обрезка  500 крон растущих деревьев, высажено 318 деревьев за счет средств городского бюджета.

В рамках санитарной очистки территории города выполнены работы по ликвидации 103 свалочных очагов. В том числе 21 свалочный очаг на площади 6,3 га ликвидирован за счет выделенных бюджетных средств. На полигон твердых коммунальных отходов вывезено более 34 тыс. м3 отходов. С 500 тыс. до 5,3 млн рублей (по сравнению с 2018 годом) увеличен объем средств, выделенных на благоустройство кладбищ города. В течение года с территорий городских кладбищ вывезено 19,7 тыс. м3 отходов.

На 117 контейнерных площадках установлено 237 контейнеров для раздельного сбора мусора. В четырех районах города установлены пять площадок с заглубленными контейнерами.

Культура

2019 год — Год театра в России и Год народного творчества на Дону.

 

За счет финансирования из различных бюджетных источников обеспечены: ремонт системы внутреннего водоснабжения здания театра, приобретение оборудования для театра, в том числе микроавтобуса вместимостью 13 посадочных мест для осуществления гастрольной деятельности. В Городском Дворце культуры  произведен капитальный ремонт системы, приобретено  14 многоместных секций кресел, проведен выборочный  капитальный ремонт помещения танцевального класса №2.

Заменены  оконные  блоки  в здании Школы искусств центра искусств им. Дунаевского, выполнен выборочный капитальный ремонт помещений здания ДК им. Чиха, работы по благоустройству территории общего пользования в районе Шахтинского драматического театра со стороны Александровского парка.

Спорт

Благодаря поддержке губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева возобновлены строительные работы по откорректированной документации на стадионе «Шахтер». В целом на реализацию проекта утверждено более 800 млн. рублей.

За счет средств областного бюджета  завершен капитальный ремонт открытых теннисных кортов.

В рамках реализации регионального проекта «Спорт — норма жизни» построены спортивная площадка для сдачи норм ГТО на территории школы №20 и подготовлено основание для многофункциональной спортивной площадки с искусственным покрытием на территории школы  №28.

Приобретено спортивное оборудование и инвентарь для зала гимнастики спортивной школы №1, инвентарь для спортивного ядра  «им. Красина», уличные тренажеры для СК «Артемовец» и спортивного ядра «им. Красина», автобус «Форд» для  выездов на соревнования.

В ближайшее время будет открыт новый спортивный объект – зал борьбы им. братьев Самургашевых.

Образование

В целях создания дополнительных мест в детских садах принято в муниципальную сеть частное дошкольное образовательное учреждение детский сад ООО «Российские железные дороги» на 40 мест.  Дополнительно открыто две  компенсирующие группы для детей с тяжелыми нарушениями речи на базе детсадов  №34, № 50 и две комбинированные группы для детей с нарушениями речи и речевой нормой на базе детсада №56.

Во всех дошкольных и общеобразовательных организациях обеспечено питание. На 2020 год принято решение о двукратном увеличении расходов местного бюджета на организацию питания льготных категорий обучающихся.

Создан  городской Центр патриотического воспитания. В  зоне его ответственности — городская военно-спортивная игра «Отвага», Почетный караул Поста №1, Вахта памяти, учебные сборы для юношей допризывного возраста, привлечение молодежи к занятиям военно-прикладными видами спорта.

Алексей Тушминцев, заместитель председателя городской думы, председатель комитета по бюджету:

— Чтобы оценить отчет главы администрации, необходимо определиться с критериями. На мой взгляд, их два. Первый — эффективность менеджмента.  То есть насколько глава администрации решает поставленные задачи, используя бюджет города. Второе — умение привлечь инвестиции. Не секрет, что бюджет города — дотационный. Важно привлечь дополнительные деньги.  Как председатель профильного комитета могу с уверенностью сказать, что бюджет 2019 года выполнен максимально эффективно. Правительство Ростовской области присудило второе место г. Шахты за исполнение бюджета.

На 12-м всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» г. Шахты также удостоен второго места. Все это говорит о высокой эффективности исполнения бюджета.

Следующий критерий — это привлечение дополнительных денег. Муниципалитет города участвует во всех программах, которые позволяют привлечь дополнительные инвестиции. Благодаря этому бюджет города был увеличен на 896 миллионов.

Александр Скориков,  председатель комитета городской думы по жилищно-коммунальному хозяйству:

— Работу администрации не следует рассматривать отдельно от работы депутатов. Ни один вопрос не выносится на заседание думы без предварительного обсуждения. Решения мы принимаем вместе. У нас одна общая задача — движение вперед.

Константин Корнеев, председатель комитета по местному самоуправлению и молодежной политике:

— Если обратиться к цифрам, то видно, что бюджет города стал больше. Это заслуга команды администрации и, конечно, А.В. Ковалева. Считаю динамику развития города положительной.

 

Юрий Севостьянов, депутат городской думы по округу №7:

— Из отчета видно, что работа проведена большая. Серьезные сдвиги произошли по ремонту линий освещения, дорог, социальных объектов. Обманутые дольщики получили долгожданное жилье. Решен целый ряд других важных вопросов. Еще много над чем нужно работать. И если мы будем трудиться над решением проблем все вместе, то эффективность будет гораздо больше.

Андрей Горцевской, депутат городской думы по округу №25:

— На своем округе я провожу  работу совместно с администрацией города. Благодаря такой системной и консолидированной работе решаются многие  текущие вопросы. Уверен, что только так  можно эффективно трудиться.

Сергей Косинов, депутат Законодательного Собрания Ростовской области:

— Цифры, представленные в отчете, говорят сами за себя. Они гораздо выше, чем в прошлые годы, и в плане финансовых средств, и в плане реализации различных мероприятий. Видно, что за год проделана колоссальная работа и намечены серьезные планы на перспективу.

Иван Богданов, первый заместитель генерального директора ООО «Азово-Донская нерудная компания», председатель Совета директоров ОАО «Ростовнеруд»:

— Отчет главы администрации прозвучал объективно, емко. В течение 2019 года решено множество наболевших вопросов.

Работа проведена огромная, и ее видно: ремонтируются дороги, строятся новые объекты, улучшено освещение, появляются новые предприятия.

Эрик Дамирчари, предприниматель, помощник депутата Т.А. Хиникадзе:

— За все время проживания моего в городе, а это уже более 25 лет, впервые на моей улице и на многих других, наконец, появилось освещение. Строятся дороги, реконструируются социальные объекты. Понятно, что есть еще проблемы. Много еще что нужно сделать. Город большой. Нужно иметь терпение. Совместными усилиями все у нас получится.

Первое место занял  г.Шахты по итогам 2019-го года в рейтинге среди муниципальных образований и органов исполнительной власти Ростовской области в рамках проведения мониторинга по эффективности работы «Электронного правительства».

Перспективы 2020

Будет выполнен капитальный ремонт педиатрических отделений городской поликлиники по пер. Мечникова, Детской городской больницы, Городской поликлиники №5. На время проведения ремонта разработана дорожная карта организации и маршрутизации лечебного процесса после перехода отделений в другие здания. Для городской больницы скорой медицинской помощи им. В.И.Ленина будут приобретены и установлены модульные здания: бактериологической лаборатории, инфекционного отделения. Для станции скорой помощи будут приобретены два новых автомобиля и три автомобиля «Лада Ларгус» — для медучреждений.

Завершается  строительство  детского сада в пос.ХБК на 160 мест. Будет построено здание начальной школы на 100 мест на ул.Дачной. Начнется строительство детского сада на 220 мест на ул.Мечникова, школ на 600 учащихся на территории микрорайона №5 жилого района «Олимпийский» и пос. им. Артема.

К началу мая будет завершен капитальный ремонт площади 40-летия Победы сметной стоимостью 7,8 млн рублей.

На территории профессионального лицея №33 министерством по физической культуре и спорту Ростовской области планируется возведение модульного спортивного зала для занятий гимнастикой.

Будет выполнен проект строительства Центра спортивной подготовки по тяжелой атлетике им. Василия Алексеева в жилом районе «Олимпийский».